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0、引言
党的十七届三中全会明确了建立城乡统一的土地市场，允许集体建设用地流转的农村土地政策改革方针。“依法征收农村集体土地．按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿．解决好被征地农民就业、住房、社会保障。” 相似文献
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基于利益主体视角的农村集体建设用地流转研究——以北京市为例 总被引：3，自引：0，他引：3
不符合规定途径的农村集体建设用地流转现象在现实中大量存在,但建立城乡统一的建设用地市场却受到了很大阻碍。本文以北京市为例,研究农村集体建设用地流转中的利益主体即地方政府、村集体、农民和用地方,发现导致流转的根本原因是各利益主体的利益驱动,各利益主体间均存在利益冲突,并从利益主体的视角分析导致农村集体建设用地流转利益冲突的深层次原因,认为地方政府与村集体之间的利益冲突为主要矛盾,政府协调好各方之间的利益冲突是推动农村集体建设用地入市流转的关键,提出应从完善村集体经济组织的主体地位,明确地方政府职能,协调利益主体之间的收益分配,运用行政手段为统筹城乡经济发展服务等利益协调策略,为构建城乡统一的土地市场提供决策参考。 相似文献
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以泽州县为例,采用价值转化法、实地调查法测算其流转的外部性与社会净收益.研究结果为:集体经营性建设用地流转用地类型中,工业用地的净外部性为负值,其流转产生的社会净效益低于经济效益,商服用地、住宅用地、基础设施用地及空置用地的净外部性为正值,社会净效益高于经济效益.研究结论为:集体经营性建设用地流转对社会发展产生积极推动作用,但流转过程中产生的外部性与流转后用地类型和开发行为有较强的相关性,可通过做好村级土地利用规划、加强监督执法、完善流转机制提高集体经营性建设用地流转的社会净效益. 相似文献
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本文以和林格尔县为例,围绕城镇化背景下的农村集体经营性建设用地流转入市展开研究,运用了文献研究法、调查法、案例分析法3种方法从制度、经济、社会等多方面对集体经营性建设用地流转产生的影响进行了分析,得出了当前和林格尔县集体经营性建设用地入市处于初期试探和摸索阶段,收益分配制度和政策有待完善的结论,并提出了以中央政府、地方政府、集体、农民分配比例为21%、32%、16%、31%的收益分配方式,以及4种收益分配创新思路,为农村集体经营性建设用地流转入市工作提供参考。 相似文献
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按照国家相关技术标准和"农村宅基地及集体建设用地"数据标准,采用南京国图公司为本项目开发的"农村宅基地及集体建设用地使用权调查建库软件"完成江阴市集体建设用地地籍图编辑、属性录入、数据统计,建立集体建设用地使用权调查数据库,在此基础上经权属审核对符合条件的集体建设用地进行土地登记发证工作。 相似文献
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"在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。"——摘自《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 相似文献
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规范农村集体非农建设用地流转管理的调查与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
农村集体非农建设用地流转管理是当前土地管理和社会主义新农村建设中亟待研究解决的主要课题.本文通过对包头市农村集体非农建设用地流转的方式、成因,以及农村集体非农建设用地流转中存在的主要问题的分析,提出了农村集体非农建设用地流转的两种管理模式和相应的管理措施,为进一步加强包头市农村集体非农建设用地流转管理提供了有益的借鉴. 相似文献
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集体非农建设用地流转的现状和建议 总被引：1，自引：0，他引：1
农村集体非农建设用地流转是普遍存在的。目前已呈扩大化、市场化、非秩序化趋势。如何对这种现象加强引导,明确规范,使之逐渐走上良性轨道,是当前需要研究解决的问题。1,集体非农建设用地流转现状集体非农建设用地流转形式多样,具体可分为6种方式。1.1,农材集体经济组织直接转 相似文献
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土地作为稀缺资源,受到了各个国家的重视,各国根据自己的国情,制定了适合本国发展的土地制度.伴随我国社会经济发展与城市化进程的加快,我国城乡建设用地矛盾日益显现,我国现行农村土地法律制度存在不足,因此结合当前我国城乡统筹发展的实际,分析和解决城乡统筹背景下农村土地流转机制中存在问题,在充分保护我国耕地面积的前提下,提出政策建议.希望通过合理规划和相关法律机制,缓解城乡统筹发展中用地矛盾,同时改善农村生产经营状况. 相似文献
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随着经济的不断发展，多种所有制形式的经济实体不断地壮大，特别是个体私营经济的发展，对土地的需求也越来越多，城乡结合部地区象我们金华开发区范围内一些集体非农建设用地自发流转形成了一定的隐形市场。一般是直接出租或作价入股，有的因地上建筑物的买断，土地随之采取租赁形式流转。在这些流转形式中，有少量建设用 相似文献
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宅基地使用权及集体建设用地使用权是农村集体土体使用权能中重要的组成部分,经过对两种使用权权能的调查发现,宅基地使用权确权发证与集体建设用地使用权确权发证中都存在着一些问题,究其原因主要是由于立法层面与政策措施上存在漏洞,因此,在两种使用权确权发证时,要根据实际情况,制定相关的法律条件、政策规范,对确权发证中存在的问题进行解决。 相似文献
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《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》指出：“鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。”现结合黑龙江省双鸭山市的实际,就如何认真贯彻落实好这条利国利民利业的好政策,谈一点初步的认识。 相似文献
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北京市顺义区建设用地扩展的空间分异 总被引：5，自引：1，他引：4
城乡交错带是城市远郊化扩展过程中土地利用变化最为活跃的区域。利用1996年、2002年、2006年三期土地利用现状图,分两个时段来研究北京市顺义区建设用地扩展及来源特征,分析得出城镇、农村居民点、交通及特殊用地扩展速度加快,独立工矿扩展速度趋缓;新增建设用地来源涉及所有其它地类,其中耕地贡献最高,达62.54%。为定量分析建设用地扩展空间分异,构建“建设用地扩展程度变化模型”,将按行政村为评价单元的结果空间聚类,后以聚类结果和“扩展水平重要度”描述建设用地空间分异。研究结果表明：顺义区建设用地扩展从“平均分散”向着“多中心集聚”变化;由中低水平扩展为主向着高、低两个极端水平分化,形成了潮白河沿岸及其以西按中高水平扩展,而东部扩展缓慢的鲜明对比格局。出现三个建设用地高水平扩展、空间连续的集聚中心,分别是以西南部天竺、后沙峪、南法信为主的空港经济圈,西北部高丽营、赵全营为主正在迅速崛起的重点镇区域,以及潮白河上游北小营、南彩为中心的奥运商圈。顺义区西部、东部日趋显著的城乡二元发展的空间特征,映射出社会经济发展程度的巨大差异。同时,与土地利用规划比较,发达地区城乡交错带建设用地的扩展和新增建设占用耕地规模均远远超出规划控制指标,未批先占及低效用地现象普遍,建设用地扩展带来的诸多问题需要在今后一个时期内,以规划、政策、行业标准等措施加以引导,科学控制,节约利用,从而逐步实现区域统筹协调发展。 相似文献
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农村建设用地的区域类型与调控措施研究 总被引：21，自引：5，他引：16
在深入分析大连市城市和农村建设用地现状的基础上,论证了调控农村建设用地是土地管理重点。采用聚类分析的方法将农村居民点划分为5类,为村镇规划和土地整理规划提供依据。最后提出实施土地整理的措施。 相似文献
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孙慧 《内蒙古科技与经济》2014,(21):17-18
土地二级市场作为国有土地使用权流转重要方式之一,是国有建设用地有偿使用制度的重要内容,不仅直接关系到土地市场能否健康发展,而且关系到能否有效地防止国有资产流失问题,对我国经济的发展和社会的稳定起着重要的作用。因此,国有建设用地二级市场的专题调研就有了非常重要的意义。笔者分别就包头市国有建设用地二级市场的制度建设,实际交易情况,当前存在的主要问题进行分析调研,提出了相应的建议。 相似文献
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在深入分析大连市城市和农村建设用地现状的基础上,论证了调控农村建设用地是土地管理重点.采用聚类分析的方法将农村居民点划分为5类,为村镇规划和土地整理规划提供依据.最后提出实施土地整理的措施. 相似文献
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本文剖析了城乡建设用地增减挂钩政策的内涵、操作方法,阐述了政策的目的和意义,通过分析挂钩政策的优势及其存在的问题和隐患,提出在增减挂钩项目实施过程中,应该协调好城乡关系,注意保护好农村利益,同时避免为了取得城镇建设用地指标。只注重耕地数量而忽视耕地质量保护现象发生。 相似文献
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地方政府新增建设用地出让互动影响及区域差异 总被引：1，自引：0，他引：1
具有中国特色的地方政府土地出让行为,对中国经济发展举足轻重,其消极影响也广受诟病,因此受到学者广泛关注;其研究视角逐渐从单一地方政府层面上升到地方政府之间的互动影响。本文区分存量建设用地,基于空间计量模型和中国土地市场网2007—2016年279个地级市新增建设用地数据,分析其区域、用途差异,考察地方政府出让新增建设用地的互动影响。主要得出以下研究结论：①地方政府出让新增建设用地存在显著互动影响,并在区域和用途方面存在显著差异;②从区域差异看,地方政府出让新增建设用地的互动影响在东部地区尤其明显;③从用途差异看,地方政府出让新增建设用地的互动影响在商服和工业用途更显著;④按照传统的经济区域划分方法,划分东、中、西、东北等区域分别分析区域内部新增建设用地的互动影响,会导致各个区域的互动影响系数均小于全国整体的平均水平。本文为中央政府调控建设用地扩张提供了更精准的政策抓手,可以优先重点调控：①新增建设用地;②东部地区;③商服和工业用地。本文对未来土地出让互动影响及区域差异的相关研究具有重要的借鉴意义,并指出了下一步切实可行的研究方向。 相似文献