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高等教育财政危机:发展中国家解决途径述评 总被引:3,自引:0,他引:3
本文从发展中国家的大学都遇到了不同程度的财政危机的情形出发,分析解决此危机的各种办法:提高学费、实行高等教育私有化、吸引留学生、降低学生规模、毕业生税和延迟费制度、征收教育税、加强大学和企业之间的联系、大学实行公司化营运、人才外流的补偿、鼓励大学生参加社会服务、改变人们的观念、寻求国际援助等。但无论如何,高等教育发展的主要责任在政府。 相似文献
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本研究主要在探讨80年代至今,台湾地区高等教育财政改革所面临的问题与挑战及所采取的因应措施。台湾地区高等教育在90年代逐渐迈向普及化后,在财政困窘下,一方面是政府对大学的补助款逐年减少,一方面是大学体认到市场的优势,以市场的利基舒缓财政的压力,形成政府、市场与大学财政良性的互动关系。政府对大学财政的改革所采取的作为是:(一)以教学需求为导向,改变经费分配机制;(二)推动实施校务基金,协助公立大学财务自主;(三)对私立大学提供奖补助的经费;(四)5年500亿竞争性补助款的分配。至于市场对大学财政改革的影响,是1990年开始实施"大学弹性调整学费",除由政府订定每年收费标准外,大学按需求有10%上限的调整学费空间。对于学费征收,政府给大学自主的空间有限,学费对公私立大学有"市场失灵"的现象。所以,台湾地区公私立大学财政改革的作为仍以政府主导为主,市场的利基发挥的功能有限。最后,本文对台湾地区公私立大学未来财源筹措途径提出若干策略,作为改进的参考。 相似文献
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在金融危机背景下,英国经济出现衰退,政府实行财政减缩政策,高等教育财政投入相应减少。政府进行大学学费和资助政策变革,提高大学学费,扩大贷款和补助额度,目的是在财政投入减少的情况下保证高等教育办学水平以及兼顾公平。改革的有关思想和措施值得我国学习、借鉴。 相似文献
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智利高等教育具有公私立并存、多样化发展的特征。中央政府对高等教育进行集中管理和协调,大学都是自治的,且与政府间有完善的对话机制。智利传统大学的经费大部分来自政府资助,非传统大学的经费主要来自学费,大学也可引入市场机制进行融资,如发行债券。政府还有完善的学生资助制度。智利高等教育治理模式对我国的高等教育改革与发展具有参考和借鉴意义。 相似文献
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印度政府对于各大学提出的允许它们向学生征收学费的要求已不再持反对态度,据说如果学校决定使其费用结构“合理化”,政府将采取其他措施以保证不发生什么麻烦。政府对于最近学生抗议德里大学学费上涨的行为保持沉默,就反映了政府的上述态度,但这种态度政府未正式表明,因为它在政治上将使执政的国大党(英地拉派)处于尴尬情形。大学补助委员会主席兰姆·雷迪向一直要求获得更多资助的大学清楚地阐明了政府的这 相似文献
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段宝霞 《河南师范大学学报(教育科学版)》2004,23(1):5-8
高等教育能使个人获得较高的经济和非经济收益,按照受益原则,接受高等教育者应交纳学费,确定高等学校学费标准是涉及政府、高校和学生及家庭利益的大事。从依据高等学校培养成本确定学费标准、依据居民收入水平确定学费标准、举行学费标准听证会、建立和完善大学生资助制度等方面对高等学校学费标准问题进行了探讨。 相似文献
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主要发达国家高校收费实践与理论的评析 总被引:18,自引:0,他引:18
自90年代中期我国改革高校办学体制,开始收取学费以来,高等教育属非义务教育、念大学就应该交纳学费的观念已逐渐为人们所接受。但近年来高校学费的不断攀高,引起了社会的广泛关注。大学学费的合额度究竟应该是多少?是不是因为高等教育的规模满足不了社会的需求,大学就可以无限制地提高学费标准?这个问题的实质,是高等教育成本核算和成本分提的问题,是高等教育成本具有怎样的性质和由谁以怎样的形式来承提的问题。前者涉及高等教育的性质,后者涉及大学设置者和学生/监护人应该各自负担的成本比例,以及依据哪些因素来确定这个比例。本文通过对世界主要发达国家高校收费实践与理论的评析,对此问题作一粗浅探讨。 相似文献
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2006年,德国因为世界杯足球赛的盛宴吸引了全世界的目光。然而,德国的大学却在为了求生存而苦苦挣扎,为了谋发展而洗心革面,这种种躁动皆湮没于足球的狂欢。想当初,全世界都在复制德国大学的洪堡模式,而如今,德国的高等教育究竟怎么了?选拔“精英大学”、联邦制改革、高校协定、大学征收学费、学位转制、高校自治、高等教育私有化等轰轰烈烈的举措,勾画出的是一幅波澜壮阔的德国高等教育改革图景,却宣告着德国高等教育的昔日辉煌不再。[编按] 相似文献
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高校学费依据教育培养成本收取的悖论 总被引:4,自引:0,他引:4
当前我国高校学费主要依据教育培养成本收取,但此举既缺乏理论依据,在实践操作中亦弊端百出。学费实质上是一种教育价格,学费收取的标准取决于高等教育价格的供求关系。即高等教育供给要求学费收取由政府定价为主逐步走向政府定价与学校自主定价相结合;高等教育需求要求学费价格应更多地考虑居民的经济承受能力。 相似文献
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高等教育与市场:问题与框架 总被引:3,自引:0,他引:3
在高等教育领域引入市场机制,是提高高等教育的效率、质量和社会适应性,扩大高等教育资源基础的有效途径。但是高等教育市场化并不意味着将大学改造为市场经营的主体,也不意味着减少政府对高等教育的财政支出和提高学费。高等教育市场化需要政府和高校采取恰当的措施。 相似文献
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征收“高等教育人才使用费”初探华东工业大学顾天浩众所周知,经费紧缺已成为当今制约各国高等教育发展的一个重要因素。因此,各国政府、社会各界、高等院校纷纷寻求高等教育筹资新渠道,并进行理论探究。我国也相应进行了不少尝试和努力。开辟新的税种被普遍认为是增加... 相似文献
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对高教扩张中"银校合作"方式的分析 总被引:1,自引:0,他引:1
高等教育的大规模扩张要求巨额的资金支持,仅靠财政拨款和学费收入是远远不够的,必须寻找新的融资渠道来补充现阶段高等教育发展过程中的资金缺口。由于政策门槛低、操作简便,利用银行贷款来补充高等教育资金缺口的方式逐渐受到重视并得以推广。本文简要分析了高校利用银行资金加速发展的条件、作用和风险防范问题。 相似文献
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随着社会主义市场经济的发展和高等教育体制改革的深化,为高等教育经济管理提出了新的要求。在高等学校学费定价中科学有效地运用市场机制,并加强政府对学费定价的价格管理制责任,是合理制定高等学校的学费标准,提高高等教育收费管理的科学性的前提,也是时代进步和教育经济学发展的需求,更是事关高等教育健康稳步发展而有待解决的紧迫问题。 相似文献
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关于地方高校学费收入是否应纳入国库集中收付范畴的探讨 总被引:9,自引:0,他引:9
在社会组织部门的划分中,高等学校应属于社会领域的第三部门。高等教育是高等学校向社会公众提供的教育服务活动,是可以由接受入进行自由选择的市场行为,不是政府的行政行为;根据高等教育成本补偿理论,高校的学费收入是对接受教育服务正常支付成本的补偿,不属于政府的财政收入,也不同于其它事业单位的预算外资金,属于非财政性资金性质。因此,笔认为:高等学校的财务预算,是作为一级法入的高等学校实施内部控制的手段,已经不完全是政府公共财政预算的范畴;在现实条件下,将高等学校财务预算汇总进入政府财政预算的做法和把高等学校学费收入纳入财政统管或进行国库集中支付,不仅不利于高等教育的发展,也不利于政府管理角色与管理职能的转换。 相似文献
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《教育与经济》2014,(3)
世界高等教育正进入大众化和普及化发展阶段,不断扩大的学生规模使大学越来越陷入经费不足的窘境。此时,政府面临公共预算约束开始减少教育财政投入而且拨款方式发生变化,大学不得不满足学生和家长多样化的需求以使学费上涨。从世界各国高等教育发展的实践来看,提高科研和教学服务水平并参与竞争以获得市场化收入的多渠道筹资局面正在形成。相比国外大学经费来源多元化,我国过分依赖政府公共财政投入和收取学费,经费来源少且不稳定。随着市场经济体制改革深入进行,如何调整大学与政府、大学与市场、大学与社会的发展关系,提高大学自主经营能力,开拓经费来源渠道,是当前我国大学生存与发展面临的重要课题。 相似文献
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高等教育学费和机会均等 总被引:7,自引:0,他引:7
本文分析了高等教育学费和高等教育机会均等的概念内涵,依据先行研究构筑研究二者之间关系的理论框架。最后,根据对调查数据的分析结果,认为在我国过高的高等教育学费已经对部分低收入家庭学生的大学升学即高等教育机会均等产生负面影响。 相似文献
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大学教学质量保障与监控机制研究 总被引:15,自引:1,他引:15
质量管理是大学教学管理的核心。提高教学质量既是来自经济全球化带来的机遇与挑战;也是政府对高等教育大众化阶段提出的新要求;同时更是大学自身发展的内在需要。特别是近几年来的学费逐步攀升,大学生及其家长对大学教学质量的要求越来越高,而且今后随着教育消费观念的形成,质量将成为大学安身立命之本。文章系统地研究了国家教育行政部门大学教学质量保障与监控机制;分析了省级教育行政部门大学教学质量保障与监控机制;剖析了大学内部教学质量保障与监控机制。 相似文献