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相似文献
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1.
中国教育问题已成为公众关注的焦点,其核心指向教育行政权力过大。教育行政权力应有其边界,主要包括法制边界、专业边界和价值边界。法制不完善、教育行政体制缺陷及公众参与决策机制不完善等原因,造成中国教育行政权力容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。  相似文献   

2.
中国教育问题已经成为一个公众关注的社会焦点问题,其核心又指向教育行政权力太大的问题.教育行政权力应该有其边界,主要包括法制边界、专业边界和价值边界.由于法制不完善、教育行政体制缺陷以及公众参与决策机制不完善等原因,中国教育行政权力很容易逾越法制边界、专业边界和价值边界.为此,需要完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化.  相似文献   

3.
龙耀 《教育文化论坛》2011,3(6):120-120
教育行政权力应该有其边界,主要包括法制边界、专业边界和价值边界。由于法制以及公众参与机制不完善,中国教育行政权力边界很容易被逾越。教育行政权力要在边界内运行,需要完善教育法制,改革教育行政体制。推动教育行政的法制化、民主化和科学化的进程等。  相似文献   

4.
权力都该有边界,教育行政权力亦然。基于两大基本行政原则即"行政合法性"、"行政合理性"原则,结合教育行政管理对象即"教育"的属性,教育行政权力边界可划分为法制边界、专业边界和价值边界。法制边界是指教育行政权力须遵守法制,在法制轨道运行。专业边界是指教育行政权力须遵守教育自身的专业领域的各种规律,包括教学自主、学术自由、办学自主等。价值边界是指教育行政权力须遵守社会公众对教育的价值期待,包括教育公平等。  相似文献   

5.
行政价值与伦理、教育公平思想、教育人本思想等决定了教育行政权力应该恪守价值边界。中国教育行政权力逾越价值边界,主要原因是政府模式的不理性。要恪守教育行政权力价值边界,有必要从教育行政民主化视角进行探索,包括教育行政立法民主化、教育行政决策机制民主化、教育行政领导民主化。  相似文献   

6.
中国教育问题之严重,长期受到社会的强烈关注。而对中国教育种种问题之分析,又都越来越集中指向一个焦点:教育行政化问题。中国教育行政化问题的原因很复杂,不同的学者会有不同的思考。笔者在本文中主要从法制不完善、政府模式局限和教育行政体制问题等三个方面进行探索。  相似文献   

7.
当今的高等教育机构"行政依赖"已成为顽疾,学术权力与行政权力边界混淆。对此,教育行政部门应当适度干涉,严守教育行政合法性与合理性两大原则,将教育行政权力规范在法制、科学和道德编织的大网里。  相似文献   

8.
龙耀 《教书育人》2011,(11):4-8
中国教育问题已经成为一个公众关注的社会焦点问题,包括教育投入的问题、教育公平的问题、城乡教育差异问题、高校自主权问题、高考改革问题,等等。通过对纷繁复杂的各种教育问题的深人分析,我们发现,各种教育问题的产生或解决,又都指向教育行政权力的问题,有的是因为教育行政权力的滥用、误用或不用而产生,有的则依赖于教育行政权力的合理...  相似文献   

9.
龙耀 《教书育人》2011,(33):4-8
中国教育问题已经成为一个公众关注的社会焦点问题,包括教育投入的问题、教育公平的问题、城乡教育差异问题、高校自主权问题、高考改革问题,等等。通过对纷繁复杂的各种教育问题的深入分析,我们发现,各种教育问题的产生或解决,又都指向教育行政权力的问题,有的是因为教育行政权力  相似文献   

10.
清末现代教育行政体制的建立,标志着现代教育行政体制在中国的形成,是中国教育早期现代化第二层面的重要内容,是中国现代教育发生发展的必然环节。它受到当时政体改革、官制改革的直接影响,以专门化、系统化的现代教育行政体制取代了教化型的传统教育行政体制,是一套行政决策与执行、咨议、督导、培训四位一体的体制。它要解决的核心问题是中央与地方教育行政权力的博弈与分配,其精华在于劝学所一级,是现代与传统教育行政智慧的结合,平衡了教育行政权力中的官权与绅权。清末现代教育行政体制的形成过程,也是学堂学生不断得到重视,而科举士子逐渐被边缘化的过程。  相似文献   

11.
实践中依法行政的推行受到体制、法制、人的观念和素质等条件的制约。现阶段推行依法行政,应着重解决理顺党政权力关系、完善行政法律体系、改革行政执法体制、优化行政执法队伍、强化行政权力监督等几个问题。  相似文献   

12.
体制转型不到位 ,权力高度集中和权力失控 ,封建文化和剥削阶级腐朽思想影响 ,法制不健全等是行政权力腐败产生的根源。要彻底消除腐败 ,必须尽快建立和完善社会主义经济体制 ,强化监督机制 ,建立公务员财产申报制度 ,实行以俸养廉  相似文献   

13.
中国和墨西哥同属"教育九大国"(E-9 country),面临相似的教育问题.了解墨西哥基础教育普及的历史阶段和遗留下来的诸如教育行政体制过度集权、教育质量低下和教育发展不均衡等问题对于解决我国基础教育相似问题有一定启发价值.  相似文献   

14.
政府职能的转变势必带来行政权力的调整,高等职业教育行政管理权力也同样面临重新的配置,一方面,政府通过放权使高职院校教育行政权力得以合理的扩张;另一方面,高职院校要通过完善内部治理结构,改革内部管理体制,使行政权力得以控制,在政府的主导下,不断优化权力配置,构建适合高职教育的权力架构,从教育管理走向教育治理。  相似文献   

15.
关于办学体制改革问题   总被引:3,自引:0,他引:3  
办学体制是教育行政体制中的一个重要问题。教育行政体制的核心问题.是教育行政机构与其他行政职能机构之间、教育行政系统中各级教育行政机构之间的法律关系与权力分配制度.以及教育行政机构设置与管理学校的权限。其中,“办学体制”涉及办学主体(公立学校、私立学校等)的配置、学校法人地位以及教育行政部门及其他相关的行政部门审查批准学校的权限。  相似文献   

16.
从权力边界的确定探索中国行政改革   总被引:1,自引:0,他引:1  
行政改革本质是一种强制性的制度变迁。行政改革的核心问题是行政权力边界的重新确定。行政权力有两条重要边界:内边界和外边界。在制度边际成本持平处权力的配置达到帕累托最优。中国行政改革的历史选择是从确定权力的内边界开始过渡到确定权力的外边界。确定权力的外边界是行政改革的目的,同时也是进行彻底的行政改革的必走之途。  相似文献   

17.
表面上,教育行政化主要表现为学校的行政级别问题;实质上,教育行政化是指行政权力对教育的过度干预,表现为教育目标、教育理念和教育管理模式的行政化。行政化是中国教育现代化的主要障碍,去行政化是中国教育发展的主要趋势,但受体制、观念的影响,中国教育去行政化还任重道远。  相似文献   

18.
新时期教育体系现代化建设倡导多元共治理念。减负政策作为教育领域长期备受公众关注的焦点,在执行过程中必然吸引多元主体的广泛参与。多元主体参与教育政策执行具有响应全民治理号召、丰富政策执行方式、保障监管评价客观等优势。然而,不同执行主体间存在着价值分歧、执行权责边界不清、过度参与等情况,致使政策执行过程受阻、执行效果甚微。要打破多元主体参与减负政策执行的困境,需要优化政策执行环境、明确各主体的执行权责边界、完善多元参与机制和法制遵循,形成执行合力,推动减负政策平稳有序进行。  相似文献   

19.
高等职业教育院校内部管理体制改革,是高等职业教育体制改革的一项重要内容。内部管理体制改革的重点是内部领导体制、教学管理体制与人事管理体制的改革。高等职业教育院校体制改革必须遵循三项原则:以法律为依据的原则、党政权力区分和协调的原则、行政权力与学术权力适当分离的原则。教学管理体制改革必须抓好三个环节工作:①专业调整与重点学科建设;②规范教学管理;③加强教学管理队伍建设。人事制度改革的重点是:调整职能机构、推行全员聘任合同制、改革分配制度。  相似文献   

20.
环境污染与生态破坏越来越严重,环境资源法全面有效的实施是搞好环境保护走可持续发展道路的重要保障。环境行政执法是环境立法的实现和环境司法的前提,在环境行政管理中起着举足轻重的作用。然而环境行政执法体制存在诸多问题:缺乏一个负责统一管理的主管机构、权力配置不合理、执法能力和执法观念的缺失等。应从促进立法、加强管理体制、强化公众对环境行政的执法监督,加强环境教育,提高环境法律意识等方面加以完善。  相似文献   

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