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1.
民办高校完善的法人治理结构对民办高校的发展起着重要作用。民办高校法人治理结构的核心是董事会制度,目前,我国民办高校的内部法人治理结构还不够完善,内部监督机构普遍缺失,导致一些重大决策的盲目性、随意性及内部管理的无序性、低效性。建立健全内部法人治理结构及相互制衡的决策、执行和监督机制,实行法人治理、教育家治校、专家治教、学者治学,是实现民办高校内涵发展的关键,是民办高校科学决策和规范化管理的组织保障,是民办高校有序运行和健康发展的制度基础。 相似文献
2.
汤保梅 《黄河科技大学学报》2014,(4):10-12
民办高校法人治理结构,是指民办高校作为独立的法人实体,在创办人、决策层、管理者和其他各利益相关主体之间建立起来的有关民办高校管理与权利资源配置的科学组织结构,及由此形成的有关责权划分、制约关系等一整套制度。公益性是民办高校法人治理的逻辑起点,产业属性是民办高校运转的物质支撑,行政属性使得民办高校的运行更加规范。目前,中国的民办高校法人治理结构主要存在着相关法律法规缺失、董事会决策质量不高、举办者与校长沟通不畅、监督缺位及弱化等问题。完善民办高校的法人治理结构应从建立健全法律法规、完善董事会结构、建立和完善监督机构等方面入手。 相似文献
3.
民办高校法人治理结构的完善 总被引：3，自引：0，他引：3
本文分析了民办高校法人治理结构的基本内涵,指出完善民办高校法人治理结构是必要和可行的,并在此基础上探讨了民办高校治理结构的主要特点,就如何完善民办高校法人治理结构提出建议. 相似文献
4.
民办高校法人治理结构构建与思考——基于上海建桥学院的个案分析 总被引：3，自引：0，他引：3
实行“董事会领导下的院(校)长负责制”,是我国当前民办高校较为通行的内部法人治理模式。能否坚持并完善这一法人治理制度,不仅关系到民办高校能否进行科学决策和有效管理,也关系到其能否正常运行和健康发展。本文从实践角度,通过上海建桥学院法人治理制度建设的个案分析,对民办高校法人治理制度建设的关键环节及主要问题进行了理性思考,并结合实际,提出了完善民办高校法人治理结构的若干对策建议。 相似文献
5.
曾维彪 《湖南广播电视大学学报》2008,(3):73-76
民办高校法人治理结构是民办高校现代大学制度之核心,直接关系到民办高校的可持续发展。然而,我国的民办高校法人治理结构并未完善。本文在对当前我国民办高校法人治理结构的缺陷进行分析后提出了五个方面的完善建议,即完善董事会的成员结构、建立和完善监督机制、理顺校长与董事长关系并明确校长职责、完善董事的任职资格制度、完善校长的任职资格制度。 相似文献
6.
胡四能 《高等工程教育研究》2006,(6):60-62,76
民办高校建立法人治理结构是《民办教育促进法》及其实施条例的要求,是建立现代学校、进行规范管理的基础。目前我国民办高校法人治理结构无论在制度设计还是在运行上都存在一些问题,需要进一步完善。 相似文献
7.
本文主要结合了我国民办高校多年以来的发展现状情况,着重分析了其在发展过程中的瓶颈问题,并从法律治理结构方向分析民办高校法人治理结构问题缺失的主要原因。以此进一步完善民办高校法人治理结构,促进我国民办高校在长期发展中能够保持活力。另外结合我国教育法、民办教育促进法以及相关教育发展规划纲要,深入探讨我国促进民办高校的法人治理结构完善的有效方案,促进民办高校健康长远发展。 相似文献
8.
推动和促进民办高等学校更快更好地发展,关键在于建立健全民办高校法人治理机制.实行董事会领导下的院(校)长负责制是我国当前民办高校较为通用的法人治理模式,然而这一法人治理结构存在低效率的问题.借鉴X(低)效率理论的分析框架审视我国民办高校法人治理机制,发现后者存在着激励与约束不足的问题.建议明确法人产权制度,健全董事约束与筛选制度,完善校长的激励与约束机制,设立内外监督机构,以望有助于提高民办高校内部的运行效率. 相似文献
9.
民办高校的公益性与营利性、董事会与校长之间的矛盾与冲突主要源于其法人治理结构的制度缺陷。民办高校法人治理结构的完善程度直接影响民办高校的办学发展水平。文章在探讨我国民办高校法人治理机构含义的基础上,以江苏民办高校为范本,指出其法人治理结构上存在的产权不明、决策分工模糊、监督空缺等不足,进而提出健全民办高校法人治理结构的若干对策,重点对当前民办高校如何落实产权和构建有效监督机构等方面提出了若干建议,以期对我国民办高校的健康有序发展有所裨益。 相似文献
10.
民办高校权力运行中的出资人(举办者)控制、以校长为核心的管理团队职权不明晰、缺少利益相关者参与及内外监督机制缺失等法人治理结构上的突出问题,使得民办学校陷入了家族化治理、内部权力冲突频现、缺少共治动力及存在监管盲区,深刻制约着我国民办高校的健康发展.在对民办高校进行营利性和非营利性分类管理的制度框架下,迫切需要直面治理困境,突破法人属性、产权制度、举办者权益及政府监管等政策瓶颈,明确健全法人治理结构的思路,完善外部制度建构,改进民办高校尤其是非营利性民办高校的内部法人治理结构. 相似文献
11.
法人治理背景下公立高等学校与政府的关系 总被引：1，自引：0，他引：1
确立我国公立高校的法人地位是公立高校获得充分的办学自主权和独立开展各种民事活动的前提,也是重新厘定公立高校与政府间关系的基础。与私立高校相比较,公立高校与政府联系更加紧密。在法人治理背景下,要重新界定公立高校与政府之间的关系,就要排除行政干预对办学自主权的过度干预,充分保障公立高校的办学自主权。政府应从改革对公立高校的拨款制度和评估制度入手,将政府拨款与办学质量挂钩,实现评估制度的规范化,充分发挥这两项制度对公立高校的激励作用。 相似文献
12.
当前,我国高等教育的改革进入了实质性阶段,治理结构与治理机制问题成为高校面临的突出问题.公办高校纷纷制定章程,研讨成立理事会和董事会的可能性;民办院校则面临着分类管理以及相应的治理方式的选择问题.苏州工业园区职业技术学院是一所典型的在董事会领导下实施校长负责制的股份制院校,这所院校的股权结构的演变、董事会成员的构成、董事会职能以及股东会、董事会、院长之间的关系和这所民办高校成功处理相关治理问题的经验,为讨论我国现代大学制度建设和法人治理结构提供了可资参考的案例. 相似文献
13.
按照行政法视域下的组织法规范要素逻辑，高校治理权的规范类型可划分为“党规法”“国家法”和“校内法”三个系统。“党规法”通过对高校行政进行价值引领与提供政策依据为治理现代化确立政治方向，并在体制设计和制度重塑机制方面实现党和国家的意志。“国家法”从主体的赋权与落实、行为的风险防控、程序的尊严实现及实质性化解纠纷四个层面明晰与健全高校行政法治机制。“校内法”通过公法契约赋予高校内生性发展与自我合法性地位，匹配法人治理与创新机制推进法人化治理结构与监督机制更新。系统性地把握治理权规范类型，有助于加快我国高校治理的现代化进程。 相似文献
14.
Michael Knight 《Higher Education Quarterly》2002,56(3):276-286
This article argues that the constitutions of higher education corporations created by the 1992 Further and Higher Education Act are flawed. It argues that the constitutions were created with insufficient regard both for precedents for the creation of universities and also for emerging problems and principles of corporate governance. This resulted in a model of governance which maximised the role of the vice–chancellor or chief executive and 'independent members' of governing bodies, limited the participation of staff and students, and allocated a restricted role to academic boards. This article examines a number of the problems arising from inadequacies in governance in a number of post–1992 universities and their similarity with problems arising in further education colleges who shared common governance arrangements from the 1992 Act. This article compares these problems with governance problems in Australian universities and concludes that there is a need to reform the governance arrangements created by the 1992 Act. 相似文献
15.
自第一次工业革命后期创建第一所近代大学以来,英国地方高校内部治理结构经历了近200年的发展和演变,逐步走向完善。通过对两所颇具代表性的地方高校内部治理结构进行案例剖析,从中归纳出英国地方高校内部治理结构具有如下特征：董事会主导运行,校内外人员参与决策的双边治理,“校——学院”双层级治理,以行政权力为主的“双轨并行”治理,通过各类委员会和特定人员进行治理协调等。 相似文献
16.
分类管理后,非营利性民办高校应坚持共同治理的原则,建立自主发展和自我监督的内部治理结构,以确保政府的优惠和扶持真正用于办学,恪守教育的公益性。本研究对民办高校内部治理结构的现状进行了考察,分析领导制度、决策制度、执行制度和监督制度的现实瓶颈,提出党组织和监事会应作为新的治理主体加入到非营利性民办高校的治理结构中,与董（理）事会和校长团队共同构建“领导—决策—执行—监督”的四维内部治理结构,保障学校的良性发展和稳健运行。 相似文献
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民办高校规范化办学内部监督机制是民办高校按照国家有关教育政策和制度规范对民办高校办学行为的规范化、合法性进行监督的系统内部构成要素之间的内在联系及其运行过程与方式。民办高校规范化办学内部监督机制在民办高校规范化办学监督过程中扮演着极其重要的角色,它是民办高校科学管理和规范化办学的重要机制保障,同时也是民办高校规范有序运行和科学发展的重要制度基础。当前民办高校规范化办学内部监督机制存在一些问题,民办高校应完善法人治理结构,加强学校章程建设,落实完善教代会制度,积极发挥党组织的监督作用,以进一步完善内部监督机制。 相似文献
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杨邦勇 《福建工程学院学报》2019,(5):500-504
高校党建是新时代党的建设伟大工程的重要组成部分,是推进全面从严治党向纵深发展的重要领域。按照新时代党的建设要求,紧扣应用型高校的特点,以目标和问题为导向,研究应用型高校党建工作责任制的主体内容及其运行机制,从而构建“全面从严治党视域下应用型高校党建工作责任制”,旨在创新高校党建工作,夯实应用型高校党建工作基础,提升基层组织力,以党建引领推动应用型高校内涵式建设,提高应用型人才培养质量。 相似文献
19.
基于利益相关者的公立高校董事会治理结构研究 总被引：1，自引：0，他引：1
公立高校董事会治理结构是指为实现高校的教育目标,就高校内部治理的组织机构设置及其相互之间权力配置、制衡与激励等进行的制度安排,以及对高校与外部利益相关者等关系进行处理的机制安排。因而,在对国内公立高校董事会发展状况全面分析的基础上,从利益相关者视角,探讨构建公立高校董事会治理结构的途径。 相似文献
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完善高校内部治理结构是当前高等教育的改革重点。完善高校内部治理结构既是保障大学办学自主权的需要,也是促进高等教育内涵式发展的需要,必须以战略性架构来推动。近期的工作重点是构建新型学者共同体实现模式、界定"党委领导、校长负责"的分工机制、剥离非学术型行政岗位负责人的职称头衔、改革大学校长的遴选制度等,以此推进高校治理能力现代化。 相似文献