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从"十四五"时期到2035年基本实现现代化的发展阶段,城市群将依然是中国推动城镇化的主体形态。当前,中国城市群的发育已经呈现出多样化、所在区域的发展格局日益差异化、服务国土空间开发保护战略目标趋于多元化、现代治理方式要求精准化的态势,因此对城市群发展进行分类引导具有重要的科学意义。针对我国长期以来采取综合性政策对城市群进行分类指引存在的精准性不足、特色化难以凸显的问题,提出"十四五"时期以"四个专项+综合"的方式,即从规模等级、发展模式、空间组织、资源环境承载力4个方面,对城市群发展进行专项政策指引;同时,对一些普适性、战略性的政策提出综合政策指引,并建议未来将城市群作为中国国土空间规划体系当中的一个层级,每一个城市群都应该通过编制规划,以确定其自身的政策包。文章提出了基于全国国土空间开发保护战略格局、国家重大区域战略格局、城市群自身发展规律的3个维度,推进城市群一体化进程、助推城市群扩容提质、发挥城市群区域带动作用的3个着力点,以及"管管理者""管资源环境""管生产要素""管营商和人居环境"的4个政策工具的政策分析框架,并对我国城市群进行了分类政策研究。从专项层面,围绕规模等级、发展模式、空间组织、资源环境承载力进行了城市群的类型划分和精准施策;从综合层面,提出了引导我国城市群高质量发展的主要类型和政策建议。 相似文献
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"党史"研究应当抓大放小,以中国共产党的重大政策与重大事件作为研究对象,倾全力研究中国共产党的各项重大纲领、政策、方针与运动,用复杂的研究方法全面阐释重大政策及历史事件的决策过程和影响深度。 相似文献
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产业政策是公共政策与公共管理领域下的一个重要和典型环节,科技政策是现代化国家产业政策的主要组成部分,其影响层面涵盖了社会、经济、政治、民生、生态环境,甚至是国家安全等。民主政治体制下的国家级科技政策,其决策选择俨然已是现代产业政策制定中的核心要素。文章引入"委托-代理理论"、信息经济学中的"逆向选择"与博弈论中"动态均衡"的槪念。基于博弈的视角,探讨科技政策在制定过程中主要政策主体间的相互影响力,从宏观角度整体分析了官方决策者、利益团体以及科技专家的不同抉择对政策走向的影响。进而从行为规范与管控制度两方面提出相应建议,以便找出有效的决策选择。 相似文献
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基于对科技决策智库内涵的理解以及对科技决策智库影响力的理论综述,建立"影响源""影响对象""影响渠道""影响时机"和"影响效果"五位一体的科技决策智库影响力要素理论研究模型,并进行具体解析。 相似文献
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将社会网络理论引入政策协同分析,构建"专项+综合"—"省+市"—"部门+主题"的专利创造激励政策分析框架,基于社会网络分析与主题建模方法,设计政策协同度量模型与测度方法。以江苏省2006—2017年专利创造激励政策为样本,从政策协同网络的总体态势、历年演化趋势及不同层级特质进行分析。结果发现,2006—2017年江苏省专利创造激励政策部门协作呈现"一大多小"格局,以省级横向部门协作为主,鲜有省—市级纵向协作、市—市级横向协作,2008—2010年属于部门协作密集期。主题协作多元化趋势明显,政策导向更新周期约为2年,主题协作同时呈现"集中—疏散"的周期性动态变化。基于相关分析,进一步验证了所提测度模型与方法的可行性及对现实解释力。并从纵向联动横向互促、协同力适度且可持续、专利激励跨区域合作、核心部门主导、政策主题专一与多元兼容等方面提出优化专利创造激励政策的一系列对策建议。 相似文献
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将既有企业的创新政策划分为两类:"鼓励员工创新"政策和"拒绝员工创新"政策,是否采取"鼓励员工创新"政策成为既有企业的一项重要决策。本文通过构筑既有企业与员工的多期博弈模型,剖析了既有企业创新政策选择决策的影响因素。研究发现:机会转化为商业化发明的概率越大、可商业化的发明产生的收益越大,则既有企业越倾向于采取"鼓励员工创新"政策;在企业内部开发机会时员工分享的收益越大、给定项目的产出越大、有风险类型项目的风险越小、员工发现机会的概率越大,则既有企业越倾向于采取"拒绝员工创新"政策。最后讨论了本研究的管理启示与研究不足。 相似文献
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科技规划是政府分配科技资源、组织科技活动的主要方式,对中国的科技发展产生了深远影响。本文以新中国成立以来历次科技规划为研究对象,综合考虑重大历史事件,对历次科技规划的演化规律进行研究。首先,基于政策过程理论中的间断-平衡框架,结合科技规划制定的中国情境,提出以科技发展价值观为核心的科技规划演化规律分析框架。其次,基于该框架总结历次科技规划的平衡、间断演化规律,并着重分析影响科技规划平衡期的政策图景、政策场域的变化。研究发现：中国科技规划的演化呈现出明显的平衡期与间断期交替的特征,既存在重大事件下的政策间断,也存在政策的渐进性调试和垄断。一是科技发展价值观是影响科技规划演化重要的政策图景,是决定科技规划是否长期处于政策平衡状态的关键。二是政策图景的变化与科技规划的间断平衡演化过程基本吻合,科技规划的发展目标、知识分子政策和科技发展理念在不同时期构成了科技规划的政策图景。三是政策场域在科技规划演化过程中逐步形成参与主体多元化、决策民主化的决策机制。同时,本文进一步提出从政策过程视角开展科技规划研究的建议。 相似文献
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Agent仿真技术在科技政策决策支持中的应用 总被引：1，自引：0，他引：1
目前采用基于Agent的建模与仿真(Agent-based Modeling and Simulation,ABMS)方法建立的人工社会模型大多是概念模型或者演示模型,还不能针对现实中的具体对象进行解释和分析。首先讨论采用ABMS方法建立人工社会模型的思路,然后采用ABMS方法针对具体的广州软件产业集群进行建模,并给出企业技术创新行为的仿真描述,最终建立的计算机仿真模型可以应用于分析政府税率、创新回报率、研发周期、社会网络和研发投入比例等因素对整个软件产业集群技术创新的影响,提供科技政策制定决策支持。 相似文献
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改革开放30年中国外资政策演变趋势分析 总被引：3，自引：0，他引：3
文章对我国3400多项外资政策进行效力和类型维度统计分析,发现改革开放30年来呈现从"框架型粗政策"向"体系型政策群"、从"优惠政策"向"优惠政策""环境优化政策""产业政策"协同、从"引资政策"向"选资政策"、从"政府主导型"向"市场主导型"转变的渐进式发展趋势. 相似文献
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区域专利政策协同失灵已成为制约专利政策预期效能发挥的根源性障碍。在专利融入产业发展的双重视角下从政策基本结构入手,以知识产权价值链理论为指导,以政策主体协同、政策目标协同和政策措施协同三维度为框架解构专利政策协同,并推演各维度内含要素,再在此基础上制定政策协同量化标准手册。通过对江苏省专利政策的实证分析,结果表明：江苏省专利政策存有主体协同中横向决策主体协作分工不足、目标协同中诱导点布局缺位、措施协同中资源匹配碎片化等协同失灵问题。最后,作出提升江苏省专利政策协同性的建议。 相似文献
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高性能计算技术作为国家战略需求,正日益受到各国的高度重视。美国基于对计算科学发展趋势及新一轮信息技术(IT)革命到来的认识,于2015年颁布了著名的"国家战略计算计划"(NSCI),指明了在未来一段内时间围绕高性能计算技术与产业发展的战略目标、任务、方向及发展路径,同时构建了组织架构、明确了各方面的责任分工,可谓是一份完整的国家战略计划。我国通过《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》、"九五"至"十三五"国家科技发展及科技创新规划、国家高技术研究发展计划("863"计划)、国家重点基础研究发展计划("973"计划)、国家自然科学基金重大研究计划、《国家创新驱动发展战略纲要》、国家"科技创新2030—重大项目"等一系列重大战略规划与政策,有力地支持了高性能计算技术与产业的发展,在国际上取得了骄人的业绩。但相较于美国NSCI计划的前瞻性、科学性及系统性,我们在决策定位、政策配套、政策与现实对接等方面还需要做大量深入、系统、现实的工作。否则,我们将难以走出"追赶—落后—再追赶"的怪圈。 相似文献
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