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杨煜红 《科技成果管理与研究》2009,(11):27-28,42
随着科研项目逐年增加,高校科研经费已成为学校重要的资金来源,科研经费管理成为高校有关部门的当务之急。本文根据目前科研经费管理存在的管理部门职责不明、经费管理制度不够健全、制度执行不严和经费监管不力等问题,提出了加强部门间的协作和沟通、完善经费管理制度和加强经费监管等对策。 相似文献
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科研经费管理是高校科研管理的重要组成部分,文章结合江苏某地方性综合大学科研经费管理现状,从科研经费的来源渠道、管理体系、过程管理及科研项目的管理侧重等方面分析了当前科研经费管理中的存在问题,并针对这些地方综合性大学普遍存在的问题,从四个方面提出了加强地方性综合大学科研经费管理的对策,从而建立科学可行的科研经费管理体制,不断完善科研经费管理制度,提高经费的使用效率,从而切实保证高校科研工作的顺利进行。 相似文献
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提高高校科研经费的使用效率和效益是科研管理绩效的一项重要工作。文章分析了当前高校科研经费管理中存在的经费预算编制不科学、经费支出混乱、结题不结账、科研资产流失等问题,并就这些问题提出了相应的对策和建议。 相似文献
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结合高校科研经费管理工作中的实际问题,提出了"放管服"背景下的高校科研经费管理中存在的难点。在相关政策的指导下,提出高校科研经费管理优化策略:健全分级管理体系,明确职责分工;优化经费预算管理,灵活使用经费;创新监管措施,以信任为前提,以监管为保障;构建完善的科研经费管理服务体系。 相似文献
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近年来,国家不断增大对科学研究的财政投入,各级财政部门和项目主管部门对于科研项目经费的使用与管理也越来越看重,并且逐年加大监督检查力度。本文从科研经费监管的必要性、科研经费监管存在的问题、完善科研经费监管措施等方面梳理了近些年国内科研经费管理的有关研究文献,并给出了相应的总结和展望。 相似文献
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高校的科研项目和科研经费日益增多,科研经费管理所面临的问题也越来越突出。合理有效地管理好科研经费,是保障科研经费使用效益的前提和基础。课题负责人是项目的第一责任人,也是项目经费预算、报销审核的第一责任人,只有让课题负责人认识到项目经费管理的重要性,才能从根本上规范经费运作。 相似文献
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国家实验室建设已成为我国推进创新型国家和科技强国建设的重要举措,迫切需要在管理体制机制上,特别是经费配置与管理方面进行革新。这不仅是我国国家实验室建设需要考虑的基本问题之一,也是国家实验室拟突破现有科研机构瓶颈的重要切入点。我国国家实验室建设的初级阶段迫切需要借鉴国际经验,而美国国家实验室管理与发展已较为成熟,具有重要借鉴意义。本文从财务管理视角切入,通过详细梳理美国国家实验室经费配置与管理特点,对我国拟筹建的国家实验室及科研机构经费配置与管理现状进行深入细致分析,旨在为建设我国国家实验室提出科学可行的建议。研究发现美国国家实验室以联邦政府资助为主的经费分配模式、全程多元监管体系、精准的绩效预算模式等卓有成效。建议我国国家实验室的经费配置遵循以任务为导向的原则,采用弹性制经费分配模式,完善管理程序和立法内容,辅以多元主体共同监督的模式,促使国家实验室经费配置与管理的规范化、制度化,进而提升经费的配置效率。 相似文献
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我国科研经费改革面临的制度困境研究——基于科研事业单位管理制度视角 总被引:1,自引:0,他引:1
通过深入剖析当前事业单位管理制度与科研经费改革存在的深层次矛盾,寻找科研经费改革难以突破的制度性因素,提出进一步深化科研事业单位改革和科研经费改革的方向和建议。 相似文献
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以预算控制系统理论为基础,运用问卷调查数据系统分析了预算控制系统因素(制度设计、内部监督和第三方评估审计)对科研经费支出绩效的影响机制,以及核算难度的调节作用。将科研经费支出绩效分为科研人员经费使用绩效和科研单位经费管理绩效两个层面。研究表明,制度设计和内部监督以预算执行力为中介显著正向影响科研经费支出的两个层面绩效;第三方评估审计以预算执行力为中介显著正向影响科研人员经费使用绩效,但对科研单位经费管理绩效无显著影响;同时,核算难度负向调节预算执行力与科研经费支出两个层面绩效之间的关系。 相似文献
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优化基础研究经费投入结构、加快构建多元投入格局是当前我国科技事业的重点工作之一。国家自然科学基金对撬动基础研究多元投入有重要作用,联合基金是国家自然科学基金引导基础研究多元投入的主要途径,是国家自然科学基金委员会面向国家需求、引导多元投入、推动资源共享、促进多方合作的成功探索。然而,一方面,目前联合基金合作方只限于具有“国有”性质的部门、机构和企业,尚未扩展到“私营”企业等主体;另一方面,联合基金的管理体制和运行模式未能充分体现联合基金“合作投资”的内在属性。基于此,建议联合基金在管理理念上突破“公”与“私”的界限,实现向公共私营合作制(PPP)模式的转变;同时,设立相对独立的“联合基金管理中心”,完善适应联合基金性质的治理体系和管理机制,并完善符合联合基金特点的评审标准和成果利用机制。此外,在新发展阶段,需要破解国家科学基金长期未能接受社会捐赠这一问题。以国家自然科学基金接受社会捐赠是“公益信托”行为的分析为基础,依据国家相关法律规定,建议应首先赋予国家自然科学基金委员会合法合规地接受社会捐赠的资格和身份,并成立“中国科学基金公益信托中心”,以突破现有制度障碍,推动国家自然科学基金接受社会捐赠。 相似文献
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从近些年科技项目资金监管工作实践来看,专项资金专款不专用,弄虚作假、截留、挤占、挪用专项资金等严重问题时有发生,为进一步防范和化解资金使用风险,关口前移,推动监督方式多样化,采取充分利用信息化手段、以及商业银行服务资源,实现经费使用全过程痕迹管理等措施,结合对国内外相关经验借鉴,探索一种从源头改进科技项目资金管理的创新机制,提出在我国建立国家科技计划专项资金子账户的管理方式,以较少管理成本切实维护国家财政资金安全,优化创新环境。 相似文献
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信用管理与间接费用挂钩是未来我国财政科研项目资金管理落实“放管服”要求的重要政策工具,其根本目的是优化财政科研项目间接费用管理、建立有效的激励约束机制。基于委托代理理论中的激励约束框架,对美国、英国和中国财政科研项目间接费用中的激励和约束机制分别展开分析,并在三个国家对比的基础上,构建引入信用管理后我国财政科研项目间接费用管理中的激励约束框架及关键点。 相似文献
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科研项目经费管理制度在实施中不同程度地存在的项目经费开支不符合规定的问题,项目经费管理制度本身的不合理,缺乏对项目承担人的劳动补偿机制是造成问题的重要原因。建立以科研项目成果管理为内容的新机制是解决问题的关键。政府方面,以科研项目的成果管理为目标,确立政府花钱购买科研成果的观念,确立科研项目主体双方平等的法律地位。政府把科研项目管理作为政府采购合同来管理,通过控制科研经费的支付,监督科研项目的进展情况,保障科研成果的质量。项目承担人在保证交付合格的科研成果的前提下,享有科研经费的支配权和所有权。 相似文献