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为完善档案法规体系,促进新修订《档案法》实施,应按照遵循档案法立法导向和法律文本、面向档案工作实践、契合档案事业发展趋向、降低档案制度转换成本的思路,从保障档案利用权利、鼓励档案社会参与、加强档案信息化建设、推进档案资源共建共享、优化档案公共服务、明确档案管理责任、强化档案监督检查等七个方面加强新修订《档案法》配套制度建设,从而夯实新时期档案事业规范化、制度化和现代化发展的制度基础. 相似文献
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萨摩亚是南太平洋的岛国之一,其在档案方面的立法较晚,《萨摩亚公共档案法》是萨摩亚档案法规体系的核心,是萨摩亚的基本档案法。为探究萨摩亚国家档案法发展背景、进程及立法具体情况,给我国以及其他国家的档案法规体系发展建设提供参考与借鉴,研究采用文献研究法、网络调研法和对比分析的方法对萨摩亚《公共档案法》进行了介绍、述评、分析。最后本研究对萨摩亚的《公共档案法》作出了评价与思考,为萨摩亚国家档案工作发展提供参考借鉴。 相似文献
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1987年9月5日六届全国人大常委会通过《档案法》、国务院1990年10月24日批准《档案实施办法》。到目前为止,中国大陆除西藏自治区外的所有省、直辖市、自治区都先后制定了实施《档案法》的地方性法规。这些地方性立法对于建立和完善我国的档案法规体系、规范档案管理、加强档案法制建设、促进档案事业发展起着十分重要的作用。但由于对国家立法缺乏了解和研究、立法技术不成熟、各地情况不平衡等原因,地方档案立法与法律、行政法规冲突的现象时有发生。对这些现象进行分析研究,对加强地方档案立法工作,提高地方档案立法质量,更好地发挥地方… 相似文献
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新《档案法》是新时代档案工作的基本法，与旧《档案法》相比，新《档案法》立法理念经历了从“档案权力”向“档案权利”、从“档案法制”向“档案法治”、从“有法可依”向“良法善治”的嬗变，体现了其立法价值及功能定位的变化。本文通过立法理念透析新《档案法》立法本意、立法精神，以期进一步增强贯彻落实新《档案法》的思想自觉和行为自觉。 相似文献
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宣贯新版《档案法》和修订配套法规是当前各级档案部门的工作重点,结合法理学理论和档案工作实践,对新版《档案法》立法设计的完整性和法条表述的有效性作出评估,具有现实参考意义.新版《档案法》以档案开放利用为引领,在多个维度彰显出立法设计完整性的显著进步;其政治定位、经费保障和信息化建设、档案征集渠道、档案收集工作、电子档案法律效力等法条表述的有效性大幅提升.然而,其过于依赖《刑法》的设计不利于达成立法的完整性;其法条表述仍存在一些歧义导致部分规定可操作性不强.总体而言,新版《档案法》的修订是进步而有效的,部分缺失可通过《档案法实施办法》等配套法规的修订予以补正. 相似文献
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《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)于1988年正式实施,它是我国档案事业发展过程中制定的第一部独立的档案法典,对档案管理工作进行了全面的规范。近年来,档案的立法环境、执法环境以及立法观念等因素在不断发展,《档案法》需要进行不断调整以适应外部条件的变化,从1996年的第一次修改到2019年《档案法》修订草案提请第十三届全国人大常委会第十四次会议审议,彰显着我国档案法规体系的不断进步与完善。 相似文献
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解读《国家档案法规体系方案》之一 档案法规体系建设的历史和现状 总被引：1，自引：0，他引：1
为增强档案法规制修订工作的计划性、科学性与统一性,完善档案立法工作机制,健全档案法规体系,依法保障国家档案事业的全面发展,促进档案工作更好地为国家经济社会发展服务,国家档案局对1992年发布的《档案法规体系方案》进行了修订,发布了新的《国家档案法规体系方案》。从本期起,我们将连续三期对《国家档案法规体系方案》进行解读。 相似文献
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江苏省档案科学研究所 《档案学研究》1988,2(3):21-24
《中华人民共和国档案法》已于去年公布,今年开始实施了。但是怎样在《档案法》指导下完善我国的档案法规体系,则仍然是需要继续解决的一个重要课题。以现行档案法律、法规为基础,认真地研究我国档案法规体系,对于提高档案立法工作的科学性和计划性,有效地指导档案立法工作,正确地清理、修改以往的档案法规,补充、建立新的档案法规,加强档案法制建设,创立和发展档案法学理论等方面都有重要意义。 相似文献
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《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的修订应基于档案机构改革、《档案法》的修订、"十四五"规划的编制和实施、北京城市定位的转变及档案事业发展的数字化转型的时代背景,应以坚持党的领导、保证与其他法规衔接、破解现实难题、引领事业发展、突出北京特色为基本方向,参考新修订的《档案法》对现有条文进行修改、补充,结合北京档案事业发展实际情况与需要,进一步做好修订工作. 相似文献
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正多年来,从国家到地方一直在坚持不懈地推进依法治档工作,形成了以《档案法》为核心,由行政法规、地方性法规和规章的法律规范构成的具有中国特色的档案法规体系,依法行政、依法治档的法治理念逐步增强,全社会对档案的认知度、各级政府对档案工作的关注度、档案工作对社会的贡献率等都在持续提升。但在改革发展新形势下,依法治档工作也在不断地面临着新任务、新要求,这就要求我们顺势而为,深刻思考,深入探索,大胆实践。一、实施依法治档的必要性和重要性1987年,我国正式颁布实施了《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》),国家档案局又依据 相似文献
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地方档案立法是档案法规体系建设的重要内容,是推进地方档案治理法治化和规范化的法律支撑。以现行31部省级地方性法规为分析样本,地方档案立法呈现如下特征：法规名称形式多样,以“条例”居多;法规修改方式不一,以“修正”为主;法规体例结构多元,以“大而全”为准。上述立法尽管一定程度上保障了地方档案治理的有序推进,但也存在立法文本之间简单重复、立法语言和句式表达失范、立法目的未体现档案治理信息化、立法内容缺乏地方特色等问题。未来地方档案立法的完善,应当强化立法前审查和立法后质效评估以提升档案立法质量,加强《立法技术规范》学习以规范立法语言和句式表达,重塑立法目的条款以昭彰档案治理信息化目标,同时立足地方档案治理需要增设特色和创制性规定。 相似文献
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[目的/意义] 剖析《数据安全法》与《档案法》在规制对象、立法目的以及立法原则等方面的各自偏重和相互交叉,探讨推动两部法律协调发展的必要性和可循路径,为档案与数据后续立法提供参考。[方法/过程] 通过文献调研和比较分析,提出《数据安全法》与《档案法》两部法律协调推进过程中面临的问题,通过域外经验借鉴,对两部法律配套下位法的制定提出建议。[结果/结论] 研究发现,两部法律从各自的管理实践出发,在档案与数据保护相关规定、档案与数据分级分类标准、档案与数据跨境流动等方面的法律规制协调性不足,导致部分数据陷入"灰色地带",数据安全无从保证。文章提出：应明确档案部门在数据治理中的参与;从数据长期保存的连贯性出发建立符合我国实际的数据与档案分级标准;档案部门与数据部门协同建立重要数据跨境流动的法律法规和管理机制;完善两部法律中有关个人隐私保护的内容。 相似文献
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推进档案管理法治化进程需要健全完善的地方立法体系。截至2018年12月,我国共出台档案管理地方性法规66部,呈现出制定主体覆盖面广,制定时间跨度较大,制定模式体例多样等特征。上述立法虽在一定程度上保障了地方档案管理的有序开展,但毋庸讳言,目前也存在着部分立法已难以适应当前档案管理的新要求,部分条款操作性不强、严谨性不够等问题。当前,应按照新时代档案管理的新需要和科学立法的新理念来制定和修订档案管理地方性法规。 相似文献
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依法治档所依之"法"是什么?——是《档案法》还是与档案、档案工作有关的一切法律、法规和规章 总被引：2，自引：1，他引：1
依法治档所依之"法"就是档案法体系或档案法律体系所提供的一切规范,即档案法律规范.通俗地说,也就是与档案、档案工作有关的一切法律、法规和规章. 相似文献
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档案安全行政执法与刑事司法衔接的问题,制约着我国档案事业的顺利发展,档案法与刑法之间的科学衔接是法律有效实施的重要前提。对于档案违法犯罪的规制,档案法是刑法的前置基础,刑法是档案法的有力保障,二者的有效衔接至关重要。但是,当前的主要问题是档案安全行刑衔接制度在立法衔接、案件移送、证据转换、监督机制等方面存在一定的漏洞,导致档案执法部门与公安司法机关在处理档案违法犯罪的具体实施过程中遭遇堵塞。为实现档案安全领域行刑衔接制度的公正、高效运行,加强对档案违法犯罪行为的规制,应进一步建立健全档案安全行刑衔接立法以及完善案件移送机制、健全证据转换规则、构建行刑衔接的信息共享平台、完善监督机制等制度规范,保障档案安全,促进档案事业发展。 相似文献
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随着数字网络时代的到来,档案形式发生重大变化,从“有形档案”向“无形档案”转变,危害档案安全的档案犯罪也呈现出新形势、新特点,现行刑法的规定日益显示出不能完全适应数字环境下档案安全保护的需要,存在着犯罪主体的复杂多元性、犯罪对象范围狭窄以及行为方式规定的滞后性等问题。为有效发挥刑法作为保障法的功能,需要在数字环境下档案安全刑法保护的理念上强调国有档案与集体、个人档案同等保护的价值取向;在刑事立法上调整刑法的有关规定,做好《档案法》与《刑法》的有效衔接;在刑事司法上完善档案犯罪情节的认定标准,充分发挥刑法治理作用,保障档案安全。 相似文献
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军队档案解密鉴定原则是实施军队档案解密的基本准则。目前,我军尚未开展档案解密工作,既有保密法律规定不完善所致,又有对军队档案解密鉴定原则缺乏研究所致。文章认为,军队档案解密鉴定应坚持利益性、法定性、时间性、危害性、均衡性原则,利益性原则是军队档案解密鉴定的核心原则,起着支撑的作用,档案解密与否完全受利益驱动。 相似文献
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档案馆出版物是档案馆开发馆藏档案或围绕档案工作开展编辑出版活动的重要成果。为探寻国内外档案馆出版物的各自特征与差异,从档案馆出版物相关法律法规、档案馆出版物指导机构以及档案馆出版物特征三个方面进行比较分析,得出拓宽我国出版委员会专业领域、拓展资金获取渠道、以用户需求为导向、突显地区民族文化特色、改善利用方式与范围等五个方面的启示。 相似文献
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通过梳理我国档案馆立法沿革和现状,分析档案馆法律法规特点,总结新中国成立以来档案馆立法规律,探讨加快我国档案馆专门立法的紧迫性、可行性,从立法路径选择和立法要明确的主要问题提出我国档案馆专门立法的建议。 相似文献