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1.
文章首先运用预算软约束理论时我国高校巨额债务产生以及政府救助行为进行了解释;其次,通过构建博弈模型对高校预算软约束的成因进行了研究,结果表明政策性负担造成了公立高校预算软约束,并由此导致了高校超量贷款;最后,提出改善高校预算软约束不应通过剥离高校政策性负担来实现,而主要应通过分散高校政策性负担以及建立科学合理的政绩评价体系的政策建议. 相似文献
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随着我国教育体制改革的不断深入,高校已经成为自我约束、自我发展的独立法人,办学方式的灵活多样导致了经费来源的多元化,在减轻国家财政负担的同时,也形成了高校财务管理的复杂局面,特别是高校财务在向二级院、系放权过程中暴露出了许多问题,成为制约高校发展的瓶颈。针对当前二级财务管理中存在的问题,高校应建立财务机构统一领导制度,在预算制度方面,增加学校对发展方向的宏观调控能力;建立相对独立的会计核算中心及科学的预算考评奖惩机制;建立资金结算中心,全面整合学校资金;加强二级财务管理内部控制制度建设,从而解决制约高校发展的瓶颈。 相似文献
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当前公共BOT项目在建设和运营过程中经常出现软预算约束问题,大大降低了公共资金投资效率,影响了项目的有效性并影响政府绩效。在这一背景下,文章剖析软预算约束现象的成因,描述公共BOT项目建设和运营过程中,项目公司和政府等主体的动态决策行为,分析软预算约束现象的形成机制,并提出了软预算约束的软化边界的确定。在此基础上,提出相关政策启示。 相似文献
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本文认为,我国公立高等学校存在软预算约束现象,把软预算约束的概念和理论引入高等教育研究具有重要意义。由于学校财务自主权与学校所最终承担的财务责任不对称,会导致学校过度贷款、过度支出,应该严格限制高等学校的贷款权限。 相似文献
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河南高校财务风险分析与防范对策 总被引：1，自引：0，他引：1
高校财务风险是随着高校法人地位的取得、自主权的扩大、教育结构和规模的变化而产生的.目前高校主要存在两大财务风险:一是由于财政拨款不足、支出结构不合理、创收渠道单一、财务内控制度执行不力等造成的财务状况失衡风险;二是由于对贷款风险认识不足、建设项目论证不科学等导致的高校过度举债或不良举债而形成的债务风险.我省高校也面临此类财务风险.为防止资金链条断裂而影响高校的正常工作,需采取增加财政投入、优化资源配置、扩展筹资渠道、控制债务规模、加强贷款管理、树立风险意识、加强预算约束、提高理财能力等防范和应对措施. 相似文献
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本文认为我国地方高校的行政化管理是导致它们软预算约束与教育浪费问题的主因.政府一方面向地方高校下放办学自主权、贷款自主权;另一方面又对地方高校采取实质性的行政管理,使得地方高校及其领导干部产生"投资扩张"的激励,进而引致教育浪费.文中以近些年湖北省地方高校的发展为例,论证地方高校在"扩张"过程中的教育浪费现象和过度负债问题.最后建议,政府一方面应扮演中立者和监督者的角色,不对地方高校的债务承担任何义务;另一方面应向学校投入偏向性资金,支持地方高校的特色办学.另外,高校内部管理实行一般性事务管理与财务管理分开,匹配财务权力和财务责任. 相似文献
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中国公立大学预算软约束的解释及对策建议 总被引：4，自引：1，他引：4
大学预算软约束是造成大学资源利用效率低下的重要原因。本文从外生性和内生性的角度分析了大学预算软约束的成因，并在此基础上提出了合理可行的对策建议。 相似文献
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政策性负担、逆向选择与高校软预算约束 总被引：4，自引：0，他引：4
高校所承担的政策性负担造成了高校软预算约束和超量贷款。在信息不对称和激励不相容的情况下,政策性负担将导致高校校长的逆向选择,从而造成高校的超量贷款和效率降低。当高校承担政策性负担时,政府限制高校的贷款自主权往往是一种次优的制度安排。硬化高校预算约束的关键在于剥离高校的政策性负担。 相似文献
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目前,我国高校正在逐步推行学院制管理体制。但是,在实际运行中,由于运行机制不完善、事权和财权分配不合理,使学院制管理体制流于形式,产生了预算软约束问题,影响了高校预算管理的有效实施。解决这一问题的关键是,坚持财权与事权相统一的原则,建立以学院制为基础的全面预算管理体系。 相似文献
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肖旭 《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》2013,(1):42-44
作为詹姆斯?库珀所著《皮裹腿故事集》中最为知名的一部作品,《最后的莫西干人》描绘了18世纪中叶英法殖民者为了侵占美洲领土而展开的残酷掠夺.在小说中,主人公“鹰眼”和他的莫西干朋友钦加哥之间的友谊是作者描述的重点,而在1992年的电影版本中,导演描述的重点则转到了“鹰眼”与科拉的爱情上.《最后的莫西干人》从小说到电影的改编反映了文化背景的变迁. 相似文献
12.
试论CMO、LMO、PAO和VB之间的关系 总被引：1，自引：0，他引：1
离域分子轨道（CMO）、定域分子轨道（LMO）、杂化轨道（PAO）和价键法（VB）是结构化学的重要内容，本文通过CH4分子，对此之间关系进行较深入的讨论． 相似文献
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目前,中国票据市场的发展仍处在初级阶段,社会信用制度及法律制度的不健全、票据市场的不统一、票据功能的不完善制约着票据业务的开拓。因此,只有从中国的国情出发,在继续大力发展具有真实商品交易的交易性票据业务的基础上探索融资性票据的发行,才能进一步完善中国的票据市场,有效地促进国民经济的发展。 相似文献
14.
论共和末叶至帝国初期罗马对行省的治理 总被引：3，自引：0，他引：3
杨共乐 《北京师范大学学报(社会科学版)》2001,(2):76-84
行省是罗马对被征服地区及其居民实行统治的主要管理形式。它对于罗马国家的稳定和罗马经济的发展都起了非常显著的作用。然而 ,罗马对行省的治理并不是一成不变的 ,更不是没有缺陷的。它是时代发展的产物 ,同时又随着时代的变化而有所变化。共和末叶至帝国初期正是罗马行省管理由不成熟走向成熟的关键时期 ,对其加以研究不仅能够进一步加深我们对罗马行省制度的理解 ,而且对于我们更加深入地了解罗马历史的发展也有相当重要的意义 相似文献
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祝德纯 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2004,1(4):85-88
作为审美客体的散文文本,是创作主体的艺术创造变为社会性审美活动的中介,是创作主体与审美主体之间进行交流的依据.在接受主体眼里,它既是一种物化了的客观存在,又是一个亟待开发的审美存在,这与创作者追求的虚拟文本是不同的.本文从接受审美的视角,对文本的品质与层面,对不同类型、不同内质的文本的审美探求等问题进行了研究. 相似文献
16.
邹爽 《新疆职业大学学报》2014,(3):36-38
马祖禅对自性、自身感悟的独特性的强调,以及随时著衣吃饭,任心自由的破除修行方式,对"吴中诗派"产生了影响,促使其文学创作表现出重心性、重主体的倾向,内容也趋向日常化、游戏化,体现了向元和诗风转变的趋势。 相似文献
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陈鸿杰 《孝感职业技术学院学报》2005,8(1):75-77
发现漏罪的并罚问题，我国刑法第70条以及相关司法解释作了具体规定，但也存在着大量的漏洞，给刑事司法实践带来了困惑，影响法院判决的统一性、严肃性和权威性，这些问题总体说来还是属于对法律条文的理解和运用问题。对它进行深入的探讨，对司法实践具有指导作用。 相似文献
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多年来,“减负”问题一直倍受我国广大学校、家庭和社会各界人士的关注,如何正确认识“减负”以及由此涉及到的个体素质教育成为焦点所在。从对“减负”问题的起始点、逆转点、落脚点等一系列分析中,我们不难看出,“减负”需要切实变革相关制度,充分发挥教师主导作用,借鉴赞科夫的教学原则。对全体中小学生实施个体素质结构教育。 相似文献
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在一个社会里,只要存在阶级,就会存在阶级矛盾,它表现为利益双方的相互对立和依存.利益对立导致双方矛盾不可调和,便发生社会冲突,从而造成巨大的社会动荡;而利益依存凸显了矛盾双方合作的必要,双方可在一定的社会条件下以自己合法的方式获取自己的利益,双方相伴相生,相互依存,这就是阶级整合. 因此,阶级整合的关键就是要找到对立的边线--矛盾双方共同一致的利益,并随双方力量的消长而不断调整政策以适应边线的移动,这个边线就是构建和谐社会的基点. 相似文献
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大学中文系古代文学选修课程“《论语》导读”的核心目标是进一步培养学生全面、深入理解《论语》的阅读能力和对于传统文化的研究能力,追求教学内容的系统性与深度是它有别于高中语文选修课程“《论语》选读”的主要方面.为达此目标,教师在教学过程中应立足文本,注重教学内容的整体性、二元性与相关性. 相似文献