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大学章程的价值与实现 总被引：1，自引：0，他引：1
本文针对大学章程的制定工作正在推行的现实,论述了大学章程在大学治理中的价值与实现策略。作者认为,大学章程在大学运行过程中的价值体现为权力关系的梳理与规范,即分配权力与平衡权力。大学章程的制定应彰显个性,注重效率,担当责任。实现大学章程价值的策略包括面对现实、预留接口、集成智慧。 相似文献
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大学治理结构的核心是多元化权力的合理配置与有效运行。我国目前大学治理结构中多元权力在运行中存在不同程度的冲突与失衡。重构现代大学制度下的高校治理结构关键在于明确政府与学校的权力界限,合理配置大学内部的政治领导权、行政权、学术权以及民主参与权。通过建设大学章程、规范权力运行程序、开放民主参与等多种途径监督与制约权力的运行,保障大学治理结构的平衡。 相似文献
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2011年12月,教育部下发的《高等学校章程制定暂行办法》明确规定,高校应以章程为根据,制定内部管理制度与规范性文件。从本质上讲,大学章程建设是对大学治理中各利益主体权力进行分配,对相关权力边界进行明晰的过程。而且,大学章程还是大学教学、科研等各项管理制度的"母法",对校内各种权力的运行进行原则性规范,并从中体现出基本的"立法"精神。大学章程需要上承国家法律,彰显现代大学理念;同时,也构建了高校内部治理的基 相似文献
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国外大学章程理念的公共治理取向 总被引：1，自引：0，他引：1
大学章程是现代大学制度的载体,理念则是大学章程的灵魂。国外大学章程理念随着大学的发展而不断演变,目前国外一些知名大学制定大学章程的基本理念有公共治理取向:一是追求以多元主体权力中心来架构大学内部权力框架;二是遵循以自主的网络来优化各权力主体的界限和责任;三是强调以合作伙伴关系来构建各权力主体协商合作机制。这对我国大学制定真正意义的大学章程、促进现代大学制度建设具有借鉴作用。 相似文献
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大学治理结构的核心是多元化权力的合理配置与有效运行,在大学治理结构的变迁中需要平衡不同权力之间的冲突,形成多元权力的有效共存与健康运行。合理配置大学内外部治理结构中的权力构成,明确政府与高校的权力界限,重视学术权,建立服务行政体制是完善大学治理结构的前提和基础。建立大学章程和遵循正当程序原则是保证大学治理结构中权力合理运行的重要条件。重视和保障教师与学生的民主参与权与监督权是制约权力滥用的重要防线。 相似文献
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大学内部治理结构是现代大学制度的基石,体现为大学重大事务的决策权在利益相关者之间的配置,在形式上表现为一种管理体系和制度.针对我国目前公立高校存在党政职责不明、行政化色彩浓厚、学术权力与行政权力失衡、民主制约监督机制缺失等弊端,提出要进一步完善党委领导下的校长负责制,构建“六位一体”的治理结构;理顺权力关系,规范权力运行;构建内部治理的监督机制,重视教代会的民主监督作用,通过大学章程的制定,进一步促进高校内部治理结构的完善. 相似文献
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大学章程是现代大学制度构建的根源,在大学内部治理中具有领导和制约其它规章制度的作用。以大学章程制定为契机,对高校学术管理和发展做出明确的规范和约束,有利于大学学术竞争力的提升。新疆高校的学术竞争力普遍不高,其原因是多样的,其中行政权力过大是其主要原因。以大学章程的合理制定来规范内部治理制度并提升学术竞争力是新疆高校获得持续发展的重要途径之一,也是新疆高校治理逐步走向规范化、合理化、法制化的起点。 相似文献
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李华 《四川师范大学学报(社会科学版)》2012,(4):110-116
高等教育体制和大学治理方式的改革是深刻而复杂、全面而系统的改革,决不仅仅是制定大学章程就能完成的。曲解大学章程的本质、混淆大学章程的性质、夸大大学章程的效力,是加强章程建设、完善治理结构、构建现代大学制度必须克服的三种倾向。大学章程性质的内部性与效力的有限性,决定了当前大学治理方式的改革必须以健全的大学法为依据,以大学章程为基础,以行政与司法监督为保障,实现三者的有机统一。 相似文献
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彭道林 《湖南教育学院学报》2014,(2):82-86
大学章程,在一所大学的各项规章制度之中是纲领性的,是层次最高的。自2012年初,教育部要求全国各高等学校制定各自的章程以来,对于大学章程的研究已成为一个热点。我国已有几所大学制定了自己的章程。毋庸置疑,大学章程对于一所大学的制度化管理是十分重要的。然而,大学与大学章程之间的关系包括大学章程与大学理念之间的关系究竟怎样,大学章程对于一所大学的地位、意义及作用等,还是值得探讨的。 相似文献
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章程治理是教育改革背景下我国高职院校"依法治校"的理性选择,基于章程的高职院校治理合乎理性,因为章程治理的基础是章程赋权的合法性,利益相关者的合作性关系为章程执行提供了可能性、章程的开放性为治理规则的优化提供了空间。章程对高职院校治理具有规制性:章程权威规定治理规则,引导治理法治路向, 章程合意规制治理关系,协调治理行为, 章程内容规制治理内涵,体现学校精神文化。从特色办学、精准服务、过程再造、"双创"驱力四个方面探索依法治校视域下的高职院校章程治理实践路向,为深化新时期高职院校治理改革提供可行思路。 相似文献
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21世纪美国大学治理面临的挑战及其对中国的启示 总被引：4，自引：0，他引：4
21世纪的美国大学治理面临来自内外的诸多挑战,本文试从政府的影响、董事会治理、大学自治和教职治理四个方面进行阐述,旨在为中国大学治理提供有益的启示.本文认为,中国政府在大学治理上应该做有限政府,对大学适度宏观控制;建立和健全有利于大学与政府间中介组织健康发展的法律法规;尊重大学发展的内在逻辑,做到大学有限积极自治、逐步实现政校分开;进行体制创新,教职治理"重心"必须下移,切实赋予教师在学术事务上的实质性权力. 相似文献
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平衡行政权力和学术权力应该成为治理下的当代大学的自主价值选择。通过历史透视,发现过去广播电视大学内部一直处于行政权盛于学术权的失衡状态,这将严重削弱今后转型为开放大学面向社会和求学者需求的适应性和灵活性,并影响到办学的开放和教学现代化建设进程。开放大学是真正的大学,学术权力应该与行政权力处于同等地位,但需要通过制度予以确认和形式化,可构建内部权责划分的制约机制和实施学院（部）参与型的治理制度的内部治理权制度。 相似文献
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高校章程本质上是一种契约,当前我国大力加强高校章程建设就是为了实现依法治校、大学自治的目标,对高等教育管理体制改革具有重大意义。但教育管理体制惯性、法律权威性不足、制定主体不明确以及对治理结构规定不清晰等体制或技术性因素仍困扰着高校章程制定和建设进程。因此,要从教育管理体制改革、完善法律规制、明确制定主体以及建构合理大学治理结构等多个角度推进和引导高校章程建设。 相似文献
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曲世敏 《重庆第二师范学院学报》2012,25(5):107-111
大学治理结构是现代大学制度的基石,其实质是建构能够应对＂冲突和多元利益＂需要的决策权结构。从治理理论作为高等教育分析范式的适切性分析入手,在剖析我国大学现行管理模式的失范表征的基础上,对我国大学治理结构进行建构。 相似文献
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学术资本主义的运行与发展,要求大学治理结构作出适应性调整。它在推动大学外部治理结构由三元主体向四元主体转变、内部治理矛盾向外部治理矛盾局部转移、治理权力向治理结构顶层和基层双向延展等方面起到了显著性作用。大学治理结构早在学术资本主义产生前就已基本形成,并成为学术资本主义可持续发展的重要前提。学术资本主义只有秉承大学自治与学术自由、专业治理与学术治理协调发展理念,不断强化大学的学术性、公益性、独立性法人地位,才能持续对大学治理结构产生积极影响。 相似文献
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中世纪大学特许状(章程)的特点及变革 总被引：1，自引：1，他引：0
中世纪欧洲大学的特许状(章程),对大学的发展起了重要的作用。它们的主要特点包括:特许状或大学章程的制定主体极为权威,赋予大学身份合法化,用多种特权保障大学自治和学术自由,明确大学内部管理体制。但之后这些特许状(章程)出现了一些变化:许多特权被剥夺,办学理念日益完善,内部管理体制革新。 相似文献