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创新政策评估理论方法研究——基于公共政策评估逻辑框架的视角 总被引:1,自引:0,他引:1
创新政策评估从本质上属于公共政策评估,文章从论述公共政策评估的要素出发,基于韦唐的"效果模式"下的"综合评估模式",设计了公共政策评估的一般性理论方法框架。然后基于创新政策的理论基础,从创新政策概念、理念、创新过程、创新活动等方面总结了创新政策评估不同于一般公共政策评估的四个特点,在公共政策评估的理论方法框架的基础上建立了创新政策评估的理论框架。 相似文献
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科技创新券作为一种新型的政府科技资金投入政策,已经在中国很多地区付诸实施,急需对其开展全面的政策评估。本文从政策评估目标、政策评估主体、政策评估对象、政策评估指标及政策评估方法等要素入手构建科技创新券评估体系,并对该体系运行中应注意的问题进行了说明。这对开展科技券政策评估,全面把握其实施状况,进而优化政策方案,提升政策实施效果具有重要理论价值。 相似文献
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开展环境政策社会经济影响评估,分析和评估现有环境政策与环境保护未来需求及社会经济发展的适应性,是完善我国环境政策体系、进一步提升环境保护决策水平、促进绿色发展转型的重要手段之一,是考察评估环境政策在推进生态环境保护工作的同时,协调和支撑社会经济可持续发展的重要依据。基于此,本文对现阶段开展中国环境政策社会经济影响评估的必要性和紧迫性进行了分析,在此基础上,识别总结了包括宏观和微观、经济和社会、时间和空间等多角度的环境政策社会经济影响评估内容,提出了包括评估目的和对象、标准和指标、方式与结果等基本要素的环境政策社会经济影响评估框架,归纳了环境政策评估方法体系的组成与典型方法,这对于推进我国环境政策评估实践具有重要现实意义。 相似文献
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基于全创新链视角,从政策过程与复杂适应系统理论出发构建企业创新政策生态系统理论框架。该框架从“政策制定—政策组合设计—政策网络与子系统—政策扩散与演进”维度刻画政策过程,从“知识生产—知识应用—知识扩散—知识反馈”维度刻画不同政策主体、客体与利益相关者之间的复杂适应关系,并基于此来分析不同政策过程中各组成成分如何支持全创新链协同发展。进一步地,基于功能论视角提出企业创新政策生态系统的评估框架。该框架从系统的活动出发识别政策过程系统与企业创新过程系统功能,指出企业创新政策生态系统内各子系统间的复杂协同具备完备性、协调性、连贯性和适应性的特点,最后提出评估分析框架对上述系统内与系统间的功能进行测度以实现对系统有效性的评价。 相似文献
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政策评估的理论、模型与方法 总被引:23,自引:0,他引:23
政策评估是政策科学研究的一个重要问题。本文从政策评估的理论基础、评估标准、评估方法、评估活动的制度安排及其在不同国家的适用性四个方面入手,对国外政策评估研究内容做了一个简单的概述,并就政策评估标准问题,具体介绍了几种常用的评估模型。 相似文献
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作为我国七大战略新兴产业之一的高端装备制造业,一系列中央及相关部委和地方出台了许多激励政策,这些创新政策的绩效亟待评估。本文收集了2006-2017年间与研究对象相关的67项创新政策、PCT专利与新产品销售收入等数据,通过量化评估政策文本、构建结构方程模型等方法评估创新政策产生的影响。研究发现:第一,技术创新规划、研究开发活动、产业化等相关政策对专利产出、创新产品的经济效益等具有程度不一的促进作用;第二,高端装备制造业创新政策对创新产出具有正向影响,但影响程度有限;第三,创新政策存在着对科技成果转化重视不足等问题。 相似文献
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随着我国科技体制改革的深入,对国际科技合作进行绩效评估成为各级政府重要的管理需求。开展国家层面的国际科技合作评估,可为我国创新驱动战略的实施、国际科技合作工作的开展及政策制定提供证据支撑。当前,国内外对国际科技合作评估的研究集中于计划/项目、基地/平台等领域,在国家层面开展国际科技合作政策评估的研究相对较少,尤其是开展全方位国际科技合作现状评估的实践更是缺乏。
本文首先介绍了国际科技合作评估的目的和意义,以及国内外评估实践现状。进一步基于国际科技合作的特点,对比了一般科技评估与国际科技合作评估之间的差异,并分析了国际科技合作评估的对象及其特点。在此基础上给出了评估的原则、方法与程序,包括构建评估框架、设计评估指标、选择评估方法及评估结果的使用等。最后,分析指出了国际科技合作评估实施流程中的关键环节。 相似文献
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当前,科技创新能力提升和科技创新高质量发展成为时代主题,科技评价政策引导科技创新高质量发展的“指挥棒”作用日益突显。本文通过搜集2006—2018年各省市的科技评价政策文件,在优化科技评价政策量化量表的基础上,分别从政策力度、政策目标和政策措施三个层次对政策文本进行量化分析。研究发现:我国科技评价政策总体上呈现“起步晚发展快”的特点,政策目标主题向创新人才培育、区域创新扶持与知识产权保护转变,同时,科技评价政策的作用机理呈现“非线性”特征,政策目标的作用方向正由“数量制胜”向“质量取胜”转变。从科技评价政策与区域科技创新能力发展的关系看,科技评价政策虽然在一定程度上促进了科技创新能力的发展,但是其直接政策效力明显薄弱;科技评价政策的多重目标导致政策的协同效应不足,同时,政策目标与政策实施之间的不协调也削弱了政策效力,导致其“指挥棒”作用仍然有限。 相似文献
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在构建区域技术创新政策四维度框架结构的基础上,建立区域技术创新政策的评价指标体系,选取北京市9项技术创新政策,运用熵权法客观确定指标权重,利用TOPSIS模型法对所选政策进行测度和评价。结果表明,熵权TOPSIS法适用于多指标的政策评价,能够真实的反映实际情况;政策四维度评价指标中,政策力度、政策目标、政策措施和政策作用对象权重差距较小,政策力度评价指标对政策评价影响最大;T7和T6政策排序相对靠前,T9和T4排名相对靠后。最后,提出本研究的局限性和下一步研究方向。 相似文献
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基于层次分析法与粒子群优化算法,从制度改革与创新、人才培养与建设、创新生态环境优化和科技创新布局四个维度,构建创新策源能力评价指标体系,运用模糊综合评价法测度了我国31个省市的创新策源能力水平,分析创新策源能力的发展影响因素和提升策略,进而促进我国地方省市创新策源能力评价体系的丰富与发展. 相似文献
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我国创新政策体系日益完善,然而政策实施后缺少专业部门跟踪进程及成效,产生高投入低产出现象。因而建立一个配套的创新政策绩效评估体系,形成"成果挂钩的管理和预算系统"十分必要,文章研究了欧美国家在创新政策绩效中使用的评估模型和方法,对我国创新型国家建设具有重要的现实意义。 相似文献
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创新政策评估可以实时跟踪检查现有政策从制定、实施到收效的全过程,形成的反馈意见对后续政策的制定具有重要意义.首先从对创新和创新政策的新认识入手,重点介绍OECD和欧盟的创新政策制定实施情况及其创新政策评估实践,最后在梳理归纳这些发达国家和地区创新政策评估的基础上,总结一些业已成熟的经验共识,希望为当前我国经济模式转型期间创新政策的制订和评估提供借鉴和启示. 相似文献
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《Research Policy》2019,48(10):103612
The policy mix concept has become popular in innovation policy literature. It is particularly relevant for complex challenges such as sustainable industrial transitions that require joined-up interventions from different policy domains. Yet finding the right policy mix for a given challenge is strongly conditioned by the governance context in which individual policies emerge and evolve over time. In particular, the evaluation of policy mixes in a regional context is often neglected.This paper aims to deepen understanding of the interaction between governance processes and policy mix evaluation in the specific context of smart specialisation strategies. These newly popular regional innovation strategies are ideal laboratories for analysing policy mixes due to their place-based nature, their directionality, their experimental character and potential orientation towards grand societal challenges, and their complex governance context.The paper builds on the smart specialisation literature, the innovation policy and policy evaluation literature, and the literature on governance in pluralistic contexts to build a conceptual framework for analysing the governance of policy-mix evaluation. The conceptual arguments are illustrated by the Basque Country case in Spain, providing insights on the establishment of a strategic innovation policy mix evaluation process in a complex setting of institutions and actors. 相似文献