共查询到20条相似文献，搜索用时 93 毫秒
1.
本刊讯（记者徐光明）１月１０日，江西省基础教育工作会议在南昌召开。我省要求各县进一步完善农村义务教育管理体制，大力推进基础教育改革发展。把农村义务教育管理体制改“以乡为主”为“以县为主”，明确县级人民政府对本县义务教育负有主要责任。我省要求县（市、区）政府要负责筹措、安排教育经费，将义务教育经费支出纳入县级财政预算管理，确保基础教育经费投入，搞好校舍建设和危房改造，加强农村中小学收费和财务管理，保证中小学运转所必需的公用经费，保证学校正常运转和师生安全；要结合农村税费改革，建立专门财政账户，保证… 相似文献
2.
3.
邓中华 《河南职业技术师范学院学报(职业教育版)》2006,(4):33-35
对农村义务教育管理体制的正确理解是实现农村义务教育健康发展与完善的关键因素。“以县为主”的管理体制的实施,有效地促进了农村义务教育的发展,但在实施中却存在着诸多问题,需要我们进行以下思考：由“以乡镇为主”彻底转变为“以县为主”涉及到县、乡镇两级财政与事权的重新划分;目前仍有许多县不具备实施“以县为主”管理体制的基本条件;县级如何管理广大农村中小学;“以县为主”的农村义务教育管理体制,将管理事务与经费筹措的职责一同交给县级政府,这种体制从总体上看仍囿于现行体制框架之内,未能解决农村义务教育体制城乡分割这一根本性问题。 相似文献
4.
落实“以县为主”的管理体制,核心是县级政府承担起义务教育办学的主要责任。《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)将县级人民政府在农村义务教育中的职责细化为10条,其重点是确保按时足额统一发放教职工工资、统筹安排农村中小学公用经费、组织实施农村中小学危房改造,这也是落实“以县为主”管理体制的难 相似文献
5.
“以县为主”的义务教育管理体制是我国在新形势下改革农村义务教育体制,促进农村义务教育发展的重大举措,旨在解决长期以来农村义务教育管理重心偏低、投入不足和农民负担过重等问题.但政策在运行过程中却在管理与财政上出现了许多问题.从管理与投入两方面总结“以县为主”农村义务教育管理体制在运行中存在的问题,并针对这些问题提出改进建议,强调明确各级政府职责、建设中间管理层、加大中央和省级财政性教育投入. 相似文献
6.
经费投入体制成为教育管理体制的核心,这在教育界已成为共识。2000年4月,为解决农村义务教育经费投入体制问题,江西省九届人大常委会在修改的《江西省义务教育经费筹措和使用管理办法》中确定了农村义务教育经费的县统筹政策。自此起,江西省开始了落实教育经费的县统筹工作,在1999年22个统筹县的基础上,2000年为28个,2001年增为37个。2001年,国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出:“对农村义务教育,实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”。2002年5月,国务院办公厅又下发了《关于完善农村义务教育管理体制的… 相似文献
7.
“以县为主”农村义务教育管理体制的解读 总被引：1，自引：0，他引：1
“以县为主”的农村义务教育管理体制源于农村税费改革,是针对税费改革后乡、村两级财务困境提出来的。“以县为主”要求县级政府要将农村义务教育经费全额纳入县财政预算,要切实担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事等方面进行统筹管理的责任;乡镇政府要积极筹措资金,改善农村中小学办学条件;中央和省政府要通过增加转移支付,增强财政困难县义务教育经费的保障能力。国务院总理温家宝2005年3月5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说,2006年将在全国全部免征农业税。同时强调要推进相关改革,重点放在搞好乡镇机… 相似文献
8.
实行了“以县为主”的农村义务教育管理体制后，伴随着管理重心的适度上移，长期以来困绕着我国农村义务教育的经费问题在很大程度上得到了缓解、解决。但是最近看到的几则报道让笔者有了一点思考。一是湖北一位民族自治县的副县长向《中国教育报》记者诉说该国家级贫困县县级政府在实行了新的体制下陷入了“旧债未还，新款还没有着落”的困境之中；二是《教育时报》刊登的一位主管教育的副乡长在新的体制建立后发出了“以县为主，乡镇咋办”的困惑。建国后我国义务教育财政体制走过了“高度集中→高度分散→适度集中”这么一条道路。第一步… 相似文献
9.
实行“以县为主”管理体制的实质是加大县级政府举办义务教育的责任,核心问题是解决教育经费投入不足,关键是解决好各级党政领导特别是县级党政领导的认识问题。当前还存在许多问题影响着把“以县为主”落到实处。要真正把“以县为主”的管理体制落实到位,必须采取应对措施,解决存在的问题。 相似文献
10.
实行“以县为主”管理体制的实质是加大县级政府举办义务教育的责任,核心问题是解决教育经费投入不足。关键是解决好各级党政领导特别是县级党政领导的认识问题。但是,当前还存在不少问题影响着把“以县为主”落到实处。必须采取应对措施,解决存在的问题,真正把“以县为主”的管理体制落实到位。 相似文献
11.
贾敬全 《淮北职业技术学院学报》2006,5(1):37-40
随着税费改革后农村义务教育经费筹措渠道的减少,农村义务教育经费也会减少,这将使本来就投入不足的农村义务教育面临更为严峻的形势.如何保证农村税费改革后农村义务教育公共物品的提供,不仅关系到农村义务教育的稳定和发展以及“普九“成果的巩固,而且也直接影响着税费改革能否顺利进行.本文分析了税费改革对农村教育经费投入的影响,提出应借鉴国际农村基础教育经费投入的模式,完善农村义务教育经费投入体制的对策. 相似文献
12.
农村义务教育投入体制变迁及当前存在的问题与对策 总被引：9，自引：0，他引：9
邵锋 《河北师范大学学报(教育科学版)》2005,7(3):70-74
建立完善规范的义务教育财政投资体制是义务教育健康快速发展的基本保障。我国农村义务教育投入体制从“以乡镇为主”到“以县为主”的转变,取得了很大成效,当前农村义务教育财政投资体制仍存在许多问题,有效地解决这些问题应建立多级分担,规范高效的农村义务教育公共财政体制。 相似文献
13.
论义务教育投资中政府责任转嫁问题 总被引：12，自引：0，他引：12
在我国义务教育投资中存在着不同程度的政府责任转嫁问题,并且正是由于存在政府责任转嫁问题才出现了义务教育投资体制中的“政府缺位”现象,这是导致义务教育经费短缺的主要原因。为了保证义务教育经费投入的充足性,必须强调政府责任的“归位”,在进一步的义务教育投资体制改革中以“集中化”代替“多渠道”。 相似文献
14.
通过对广西义务教育经费统计数据和部分市县学校公用经费使用数据的分析发现,民族地区义务教育公用经费的支出水平与自身相比虽有所进步,但与全国平均水平相比还比较落后,且区域内配置不平衡、使用结构不合理等现象较严重.究其原因,主要是民族地区经济基础比较薄弱以致对义务教育的支持力度不足,而地方政府在义务教育投入方面的努力程度也不够,同时教育资源配置机制与政策上存在某些偏差造成区域之间义务教育经费投入差距拉大,教育主管部门制定的公用经费拨付规则和管理制度与学校工作实际也不尽相符.为解决这些问题,需要进一步强化各级政府的教育职责,加大对义务教育的投入力度,加强中央和省级政府对区域内的义务教育经费统筹平衡,完善各级政府之间的义务教育经费转移支付制度,优化义务教育公用经费的使用结构,增加学校管理公用经费的自主权. 相似文献
15.
试论我国实现完全免费义务教育的现实可能性 总被引：1，自引：0，他引：1
孙士杰 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2000,27(2):95-98
免费是义务教育顺利实现的重要保障,我国《义务教育法》规定：“国家对接受义务教育的学生免收学费”、《义务教育法实施细则》规定：“实施义务教育的学校可收取杂费”。但在实施过程中出现的乱收费、多收费的免费范围扩大在到免除困地区、杂费、书本费及住宿费,实施完全的免费义务教育？就１９９８年的情况而言,对全国范围内的义务教育免费范围扩大到免除学费、杂费、书本费及住宿费,实施完全的义务教育？就１９９８年的情况而 相似文献
16.
中国农村义务教育财政体制的实证分析 总被引：28，自引：0，他引：28
通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革为背景,加大中央和省级政府对农村义务教育的投资责任,建立起中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的农村义务教育经费保障机制。 相似文献
17.
WEI Hong-ju 《教育理论与实践》2007,(23)
义务教育经费投入政策刚性缺失是一种社会病理现象,是社会资本参与义务教育经费运作的根本原因。以质的研究为视角,透视社会资本在学校经费运作现场的现状,认为理想的义务教育经费投入政策必须去"社会资本"化,经费来源必须独立,增强义务教育经费来源的稳定性与投入政策的刚性。 相似文献
18.
农村税费改革在全国推广之后,农村义务教育的投入,尤其是贫困地区义务教育的投入陷入了紧张的状态,使得贫困地区义务教育的可得性及可及性面临着重大的挑战.要加大农村义务教育的投入力度,必须依靠政府的行政权力行为来多渠道的筹措教育经费,建立完善的农村义务教育经费保障机制. 相似文献
19.
义务教育均衡性发展是一种普遍确立的教育信念。义务教育均衡性发展既可以为学生提供平等的教育机会和教育过程,又可以促进社会的和谐发展。以绥化市北林区为例,从义务教育经费投入不均衡、学校规模差异及学校结构不合理、师资资源分布不均衡和学生生源分布不均衡四方面分析义务教育均衡性发展中存在的问题。主要从加大基础教育投入及完善学校基础设施建设、整合教育资源及调整教育布局、加强师资建设、完善评估体系四方面,提出解决绥化市义务教育均衡性发展中存在的问题,以期最终实现绥化市义务教育均衡性发展的最终目的。 相似文献