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1.
陈郑好 《中阿科技论坛(中英文)》2024,(3):146-151
在数字化时代背景下,公共数据授权运营在实现社会公共利益最大化和数字经济增长方面发挥着关键作用。目前,公共数据授权运营在相当程度上受到其与公共数据开放关系不清晰及其自身法律属性不明确的影响。文章认为:要厘清公共数据授权运营的法律属性,就应对其本身具备的“政府购买服务”“行政许可”“特许经营”三种理念进行考量。基于此,文章提出应明确结合原则性规定与专门立法的立法模式,构建具有差异化的授权机制,发展覆盖全生命周期的监管框架,为公共数据资源的高效管理和利用提供有效指导。 相似文献
2.
论几种表达法律规范的特殊句式 总被引:1,自引:0,他引:1
立法语言实现的基本方法是采用立法条文表达法律规范 ,故应从法律规范的类型来研究立法文句类型及表达特点。表达禁止性规范的句式有“处”字句、“是”字句等 ;表达义务性规范的句式有“应”字句等 ;表达授权性规范的句式有“可以”字句等。 相似文献
3.
陈炯 《毕节师范高等专科学校学报》2003,21(4):10-13
立法语言实现的基本方法是采用立法条表达法律规范,故应从法律规范的类型来研究立法句类型及表达特点。表达禁止性规范的句式有“处”字句、“是”字句等;表达义务性规范的句式有“应”字句等;表达授权性规范的句式有“可以”字句等。 相似文献
4.
立法主体在法律文本中的授权立法条款是将与该法相配套性法规范性文件的制定权力授予其他立法主体行使的条款。一般来讲,作为完整的授权立法条款应包括授权主体、授权客体以及授权事项的内容。在现行我国的法律文本中,不论是在法的总则、法的分则、法的附则中都可能存在该条款的设置,当然涉及的授权事项有所差别。我国在授权立法条款的设置上存在的问题如授权立法的必要性问题、授权立法的标准、授权立法的效力等级等方面需进一步改进和完善。 相似文献
5.
吴东华 《周口师范学院学报》2006,23(1):102-105
税收法定主义的要求就是“无代表,则无税”,税收是以人民同意为前提的。也就是说,税收立法权应严格掌握在人民的代议机构(在我国就是全国人民代表大会)手中。我国税收立法的现状是存在大量的授权立法,这违背了税收法定主义的要求。文章从我国税收立法的现状着手,对大量的税收授权立法提出质疑,并着重对税收立法权转授进行了宪法性分析。 相似文献
6.
作为在习近平法治思想指引下孕育的司法创举,检察公益诉讼制度经历“顶层设计”“法律授权”“试点先行”“立法保障”和“全面推开”等阶段,是一项党和国家的民心工程,旨在维护国家利益和社会公共利益,守护人民群众美好生活。新时代的公益诉讼捍卫英烈“身后名”、引领社会“文明风”、呵护生态“和谐美”,对提升国家治理能力和公民法治素养具有重要意义。 相似文献
7.
张帆 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》1998,(3)
“良性违宪”的确是个“不争的事实”,但由此不能推出“良性违宪”应予肯定。否定“恶法”须极其慎重,否则比无“良法”更糟。宪法的局限性无须以违宪的代价来克服。特区“特”在“用足”法律,“用足”授权。“良性违宪”是行使“抵抗权”或“温柔抵抗”的提法缺乏法理依据。“良性违宪”与“要把改革和发展的重大决策同立法结合起来”的宪制改革精神不符,是当前“执法不严”相当突出的重要成因之一。依法治国的核心是依宪治国,改革应具有合宪性。防范“良性违宪”在立法技术上具有可行性 相似文献
8.
翟朝阳 《常熟理工学院学报》2004,18(1):32-36
在我国,行政授权立法的肇始及其发展始终伴随着争议、碰撞和理解错位.笔者试从分析行政授权立法的概念入手,考证其产生、发展的原因,作其磨合于宪政的思考,并论及行政授权立法的法律位阶,以期对行政授权立法的明确化有所助益. 相似文献
9.
汪跃平 《广东广播电视大学学报》2013,(1):5-9
学分银行制度建立的前提条件是设立权威的学分评估认证机构,我国宜立法规定依托国家开放大学(中央电大)成立“国家学分银行学分认证中心”,由国家开放大学在全国授权若干地方电大建立地区性的学分认证机构,明确各自的职责和权限。同时,制定标准化的课程框架、学分评估认证和转换规则及程序等也是“学分银行”得以运行的必备条件。 相似文献
10.
《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2016,(1):19-23
中央权力机关与中央行政机关立法权限划分是中国立法体制最重要的组成部分。由于宪法和法律的相关规定过于笼统,在全国人民代表大会的临时性及法案起草方面,相对全国人民代表大会代表而言,行政机关明显占优势,以及全国人民代表大会对授权立法监督不力等诸多因素,导致在实践中国家立法通过的法律绝大多数法案由国务院起草并提出,授权国务院立法处于主导地位。为了改变这种状况,要充分发挥全国人民代表大会在立法中的主导作用,进一步明确法律绝对保留事项,依据《立法法》对授权立法的相关规定,加强对授权立法监督。 相似文献
11.
张艳 《涪陵师范学院学报》2004,20(1):90-93
宪政是研究授权立法监督的逻辑起点、理论基石和最高价值准则。因此,要在宪政原则指导下不断完善我国授权立法监督体系,把握宪政原则在授权立法监督中的作用,探寻该体系在法的应然状态与突然状态矛盾间的平衡点,进而推进我国授权立法监督建设。 相似文献
12.
界定了授权立法的准确概念,分析了授权权限在无限的扩展现实中,却存在监督空缺及滞后等问题,针对授权立法监督中存在的问题提出了可行的应对措施。 相似文献
13.
陈伯礼 《沈阳教育学院学报》1999,1(4):5-12
完善授权立法制度的前提是首先明确什么机关可以成为授权机关。从理论上说,只有具备一定条件,某一机关才能成为授权机关。我国授权立法中的授权机关过滥,极有可能造成立法机关权力旁落,因而应当把授权机关限定在全国人大及其常委会以及省级人大及其常委会,其他机关不应轻易作出授权。 相似文献
14.
张立新 《辽宁教育行政学院学报》1994,(4)
在现代社会中,随着政治、经济、思想、文化等活动的日益复杂,领导者面临着极其繁琐的事务,致使他们在其领导活动中愈来愈重视“授权”这一重要环节,并且使“授权”逐渐成为领导者完成现代领导活动和实现领导目标的重要方法和艺术之一。 一、领导者“授权”的科学涵义及其重要性 “授权”是领导科学中的一个重要概念,属于领导方法与艺术的范畴。所谓“授权”,是指领导者给予其下属一定的权力和责任,使其在一定监督下自主地处理问题。授权者对被授权者有指挥、监督权;被授权者对授权者负有 相似文献
15.
欧仁山 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2006,42(3):32-35
我国全国人大立法性权力具有双重性质:一方面受人民委托行使立宪、修宪权;另一方面根据宪法的授权行使国家立法权。前者使全国人大成为“最高权力机关”,其立宪、修宪行为不应成为任何国家机关的审查对象;后者则决定其为“国家立法机关”,其立法行为应接受宪法授权的违宪审查机关的审查。我国的违宪审查机关的设立应采用建立宪法法院独立行使违宪审查权的模式,所有国家机关的行为均应接受宪法法院的审查监督。 相似文献
16.
聂辛东 《四川师范大学学报(社会科学版)》2022,(1):35-46
监察立法权具有制定一般性规范的权力能力,从而在规则创制维度强化了监察权。约束监察失控风险并规制监察立法权,应在权力源头上警惕"功能代偿"实践逻辑所揭示出的人大立法功能的系统性不足。及时满足监察职权须以"法律"形式具体化的宪定要求。在权力行使上确立"人大的法规创造力原则",明晰国家监委就领导性管理事项立法的创制性立法权限,防止创制性立法侵入监督性管理事项的领域。认知"一般授权+解禁授权+专门授权"的配权结构,释明国家监委无权行使授权性立法权限,进而通过更新法律保留清单预防授权性立法权限被僭越之风险。 相似文献
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“地方政府立法说“辨析 总被引:1,自引:0,他引:1
“地方政府立法说”认为,地方政府具有地方立法职权,笔者认为,不宜肯定“地方政府立法说”,主要因为,第一,现行宪法和立法法、地方组织法等法律没有规定地方政府具有立法权;第二,根据现行宪法、组织法、立法法规定,国务院制定行政规章的权力对于地方下令没有传递性;第三,“地方下令立法说”将地方下令在地方立法中的“参与”作用上升或夸大到行使“立法职权”的意义上,在某种程度上分割或肢解了地方国家权力机关的立法权,有违我国人民代表大会制度的本意;第四,把地方立法权交由地方下令行使不利于地方国家权力机关和行政机关顺利行使各自的法定职权。 相似文献
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建设学分银行,搭建各级各类教育纵向衔接、横向沟通的终身教育“立交桥”,已经成为我国构建终身教育体系、建设学习型社会的基本共识与重大战略决策。然而在实际操作过程中,学分银行的建设并没有得到法律的保障和约束,而是在各级地方政府的委托中进行,于是学分银行建设陷入缺乏法律授权、机构重叠、资源浪费、公信力欠缺等困境。那么,立法为何对于学分银行建设至关重要,缺失法律授权的学分银行又将遭遇怎样的问题与困境,无法律授权获取的文凭其合法性和有效性又在哪里?本文基于国际经验以及对本土实践的分析,对学分银行的立法与运作内容提出了若干建议与对策。 相似文献