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学前教育的公平理念及其实现路径——基于学前教育法的思考 总被引:1,自引:1,他引:0
近年来学前教育领域中出现的“入园难”、“入园贵”现象严重违背了学前教育的公平理念。对近期公布的生均教育经费、生师比、毛入园率等数据进行分析可以发现,我国学前教育发展仍不均衡,要实现学前教育的公平必须在制定学前教育法的过程中坚持公平理念。学前教育法的立法模式选择、基本价值取向、经费供给制度、弱势群体保障措施等基本问题的解决正是实现学前教育公平理念的具体路径。 相似文献
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文竹 《陕西教育学院学报》2011,27(4):40-42
学前教育是我国基础教育的有机组成部分,学前教育的公平对我国教育公平有着重要意义。然而目前我国的学前教育存在着入园机会、教育资源配置、师资力量不均等现象,教育质量存在明显差异。要实现学前教育公平发展应该加大政府财政对学前教育的支持力度,建设好幼儿教师队伍,并且积极关注弱势群体的幼儿教育问题。 相似文献
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当前我国学前教育发展中存在诸多不公平问题,需要通过学前教育公共政策设计加以解决。为解决学前教育不公平问题,江苏省南京市政府设计了一系列学前教育公共政策,包括学前教育考核问责,学前教育资源合理配置,提升幼儿园教师专业素养,关注弱势群体儿童等制度或政策的研制,以致力于推进教育公平,进而通过教育公平促进社会公平。 相似文献
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《陕西教育学院学报》2018,(2):45-48
学前教育公平是学前教育事业发展的首要价值。由于学前期幼儿身心发展的迅速且不可逆性,一旦错失发展机遇以后不容易补偿,因此学前教育公平对一个人终生的发展具有极端重要性。按照罗尔斯正义论的看法,学前教育事业发展应该首先向弱势群体倾斜,保障处境不利幼儿平等的受教育权。 相似文献
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齐晓恬 《河北师范大学学报(教育科学版)》2012,14(6):73-78
对美国、英国和印度三国学前教育财政投入的法律和政策保障进行了分析,认为其表现出两个特点:通过刚性立法或国家政策保障学前教育财政预算的实现;依托项目保证学前教育预算不断增加并向弱势群体倾斜。我国应借鉴三国的经验,将完善的教育财政立法作为保障学前教育发展的重要手段;并注重以实施大型项目的手段加强对弱势群体的资助,促进学前教育事业的长期稳定与公平发展。 相似文献
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通过对几组数据的分析发现,学前教育成为准公共产品、学前教育资源匮乏且分布不均、农村学前教育事业发展堪忧和教师专业化水平不高等构成了我国学前教育改革的物质文化背景.从这种现实背景出发,我国学前教育改革应强调政府对教育公平的责任担当,强调对弱势群体的教育补偿,重新审视教育质量,充分重视教师的专业发展. 相似文献
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重庆市近年来重视学前教育的改革与发展,确立了城乡学前教育全面均衡普及的改革理念与目标,并通过健全与完善体制机制,如建立成本分担机制并将经费向农村倾斜、建立弱势群体学前教育免费制度、大力加强公办园建设、保障教师工资待遇、改革教师管理体制机制、实施规范化与优质化并行的学前教育工程等,极大地促进了城乡学前教育均衡普及,尤其是农村学前教育的普及与质量提高。这些改革探索与经验对我国其他地区,尤其是中西部农村地区的学前教育改革与发展具有重要的借鉴意义。我国各级政府应以农村学前教育普及为重点,以政府为主导发展农村学前教育,坚持公益与公平原则,从农村到城市分期分批建设公办幼儿园,同时推行弱势群体幼儿免费学前教育,不断扩大普惠性公共学前教育资源,实现有质量的学前教育普及。 相似文献
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席晓娟 《湖南师范大学教育科学学报》2020,(3):1-8,15
构建普惠性学前教育公共服务体系,应落实政府学前教育财政投入责任。鉴于学前教育财政投入政策符合政策法律化的条件,本研究建议《学前教育法》采用专章立法形式,规定学前教育财政事权与支出责任、经费预算、经费标准、财政补助及财政引导等条款。通过政策法律化确保学前教育财政投入制度的长期性、全局性及强制性,解决民众对优质低价学前教育的需求。 相似文献
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重视城乡学前教育,促进学前教育的均衡发展,是当前学前教育重点关注的问题。现阶段,切实解决学前教育存在的问题关键是构建学前教育的"普惠性"及公益性的办学体制。政府要在财政、税收、用地等方面给予优惠政策,鼓励、扶持社会力量参与到普惠性学前教育中去。 相似文献
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柯亮 《湖南师范大学教育科学学报》2021,(2):114-122
从我国大众对学前教育资源的需求侧出发研判学前教育公共服务的供给现实,对于厘清当前学前教育资源的需求层次、提升学前教育公共服务供给质量具有关键意义。学前教育公共服务的目标应把握保基本和求发展的需求逻辑,从基本需求、差额需求和超额需求三个层次出发构建学前教育公共服务供给的差序格局。在明晰学前教育公共服务供给现实问题的基础上,提供公共性和共享性的普及化基本公共服务、公益性和分享性的普惠化补充性公共服务、私益性和独享性的个性化非公共服务,保证学前教育公共服务供给的可实现性和可获得性。对学前教育公共服务供给机制的设计探索,需积极构建责任共担与收益共享的供给制度,保证经费供给的可行性和可持续性,从参与主体、服务供给、成本分担、人员管理、监督管理五个维度设计供给路径。 相似文献
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王超 《四川教育学院学报》2014,30(9):110-115
“入园难、入园贵”已成为近十年来中国学前教育发展中面临的最严峻的社会问题,其反映的实质正是学前教育机会不公平.文章基于财政投入视角,对现有文献进行梳理及归纳,发现大部分研究表明政府责任缺失、财政投入机制不合理是造成我国学前教育机会不公平的主要原因,由此指出应进一步明确政府投入责任、改革财政投入体制.但是对于政府在学前教育领域应该承担多大的支付责任、财政体制改革应侧重哪些方面等问题,学术界还存在一些争论和分歧. 相似文献
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从政府责任的视角看当前我国学前教育的公益性 总被引:1,自引:0,他引:1
作为基础教育的基础,学前教育具有很强的公益性,可以为接受学前教育的适龄儿童(及其直系亲属)之外的其他社会成员带来广泛而长远的经济与非经济收益,而且这种收益可以为绝大多数公民无排他性地共同享有。然而目前我国学前教育的公益性日渐弱化,不仅入园率低,发展不均衡,学前优质教育资源明显分配不均,而且各级政府的公共财政投入减少,家长负担十分沉重,入园难、入园贵的呼声日益强烈。造成学前教育公益性弱化的主要原因从认识根源上来看,是各级政府对学前教育的公益性还缺乏正确、清楚的认识,而从客观实际来看,民办幼儿教育的非营利性没有得到保证、政府财政投入严重不足、学前教育公共服务体系尚未建立、学前教育补偿功能未能充分发挥、学前教育立法层次较低,缺乏制度保障等都是学前教育公益性日益弱化的重要原因。提升学前教育的公益性不可能单靠社会、市场或学前教育机构自身解决,而必须借助政府的力量,因为政府是实现学前教育公平和社会正义的第一责任人。为提升学前教育的公益性,政府应科学制定学前教育发展规划,调整学前教育结构体系,保障公办民办幼儿园协调发展;应加大资金投入,合理配置学前教育资源,建立以公共财政为支撑的学前教育投入保障机制与各项经费监管机制,充分... 相似文献
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特殊教育应是国家基本公共教育服务优先保障的领域 总被引:1,自引:0,他引:1
义务教育阶段的特殊教育应纳入国家基本公共教育服务范畴.在建立健全基本公共服务体系和实现基本公共服务均等化的过程中,应将特殊教育作为优先发展领域,加强立法,进一步明确以人为本的基本理念,完善从学前到高等的特殊教育体系,保障特殊教育供给,提高特殊教育质量;加强特殊教育学校和师资队伍建设,加强特殊教育科研和信息化工作,建立投入稳定增长的财政保障机制,落实扶残助学政策措施,推进特殊教育可持续发展,帮助每一个残疾儿童和青少年得到适宜的教育. 相似文献
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推动农村地区学前教育发展,是当前一项迫切且艰巨的任务。文章分析当前农村地区学前教育发展存在的问题,并探讨推动农村地区学前教育发展的策略。要认识到学前教育的重要性和公益性,制定完善的学前教育管理体制,建立政府主导、社会参与的教育成本分担机制,同时完善幼儿教师管理制度,推动农村学前教育的持续发展。 相似文献
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基于对浙江省学前教育事业发展现状的调查和分析,以及对国家学前教育政策走向和国际学前教育发展趋势的把握,要进一步促进浙江省的学前教育事业发展,需要进一步统一思想,深刻认识学前教育的重要性及其公益属性;强化政府责任意识,明确职责,坚持把发展普惠性学前教育放在政府工作的重要位置;进一步理顺管理体制,努力完善办园体制,不断增加有效的学前教育资源;建立适应公共服务需求的学前教育投入机制,加大财政投入,改善投向结构;建立统一、灵活的教师管理制度,切实保障并不断改善幼儿园教师待遇;大力发展农村学前教育,促进城乡学前教育的均衡与公平;创新管理机制,引导民办园健康发展并积极提供普惠性学前教育服务;建立学前教育质量监测与评估体系,确保"有质量"以及质量的稳步提升。 相似文献
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学前教育是当今教育领域的热点与重点,有必要从理论层面审视学前教育的属性、特征与财政投入,并对"学前教育是公共品"、"学前教育应纳入义务教育"、"公益性学前教育就是普惠性学前教育"等传统观点进行剖析与商榷。首先,学前教育具有私人品和公益品属性;其次,学前教育具有典型的民生性、公平性和收益性;再次,学前教育不宜纳入义务教育,而应纳入(准)免费教育;最后,学前教育具有若干层次,建议财政投入普惠性和基础性学前教育。 相似文献