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1.
大众体育公共治理的运行基础是建立有效的体育社会化的组织结构、运行机制和运行模式.研究认为：现阶段应优先确立政府的主导作用，积极拓展新型消费与消费服务的供给领域，积极培育大众体育市场，健全城镇社区的体育组织管理体系.当前体育社会化的发展要克服传统体育的运行模式，关键的问题是建立政府、社会、企业三位一体的社会体育治理结构.政府应该从管理经济、社会、环境领域的全部公共事务，转变为提供基础性的公共物品和服务，尽快发展一些功能健全的行业协会，使之成为承担政府下放的社会职能的载体.在此基础上提出了：强化政府公共职能，变革体育管理体制，优化社会体育资源配置;形成以社会大众为对象的多样化体育服务网络;调整体育产业结构，推动传统体育产业向服务业转移以及服务结构、服务项目及服务方式创新等构建内容，以进一步适应社会转型和体育体制的改革发展。 相似文献
2.
政府购买公共体育服务是推进体育领域全面深化改革和体育治理现代化的重要环节。运用文献资料法、访谈法和实地调查法,梳理我国政府购买公共体育服务高质量发展过程中存在的困境表征为政策保障日益健全,但相关法律缺位阻碍购买服务整体执行;购买数量趋渐增加,但过多非竞争性购买减损整体服务绩效;社会组织逐步壮大,但自身能力不足难以保障公共服务质量;社会公众广泛参与,但表达失灵致使购买服务内容出现失真。透析困境现象的形成机理不难发现,政府职能转变动力不足是导致困境的根源,社会组织发展环境约束是诱发困境的肇因,社会公共参与通道不畅是造成困境的推手。为推动我国政府购买公共体育服务实现高质量发展,提出塑造有为政府,强化责任担当;激活社会组织,实现职能旨归;协同社会公众,促进效能升级。 相似文献
3.
从新公共服务理论的视角,对服务型政府构建背景下的政府在社区体育管理中的职能定位进行了探讨。发现当前政府在社区体育管理中存在职能垄断和多重角色、公共体育产品供给不足、抑制公民参与和忽视公共利益等问题。得出了新公共服务理论对我国政府在社区体育管理中职能定位的启示:转变政府职能,建立多元责任观的价值取向;尊重社区公民的体育权利,以公民的利益为核心;在思想上要具有战略性,行动上要具有民主性。 相似文献
4.
地方政府购买公共体育服务的成效、困境及化解对策 总被引：2，自引：0，他引：2
采用文献资料和逻辑分析法,研究地方政府购买公共体育服务的实践,旨在发现问题、总结经验,促进政府购买公共体育服务的有效开展。
结果表明,政府购买公共体育服务推进了政府职能的转变,并初步形成公共体育服务多中心治理格局、提高公共体育服务供给的质量和效率、促进
体育社会组织发展、盘活公共体育服务资源、推进政府购买公共体育服务的制度建设、回应了公共体育服务多元化的社会需求。法律制度不健全、
社会融合价值取向未能达到、服务数量和覆盖面有限、体育社会组织发育不良、缺乏完善的公共体育服务质量水平评价及监督体系等是当前政府购
买公共体育服务过程中存在的主要问题,提出了建立和完善政府购买公共体育服务的法律制度、政府要以需求为导向和以社会融合为价值取向购
买公共体育服务、培育和促进体育社会组织发展、完善政府购买公共体育服务的质量监管评估机制等应对策略。 相似文献
5.
论政府体育管理职能的转变与制度创新 总被引：23，自引：5，他引：18
运用文献资料法，对计划经济下的政府管理特征进行分析；探讨了社会主义市场经济条件下政府职能的定位。研究表明，我国政府体育管理职能仍具有过多的行政色彩，滞后于体育改革的要求，应以市场为导向进行政府制度创新。即从权力无限政府转变为权力有限政府，从行政治体转向依法治体，从无所不为转向有所为、有所不为，提高政府体育管理效能。 相似文献
6.
服务型政府构建与竞技体育管理 总被引：1，自引：0，他引：1
从组织体系、资源配置、运行机制、绩效评价4个层面列举管制型政府管理竞技体育的特征,并分析管制行政模式的弊端;进而,从服务型政府的职能、竞技体育产品的性质、运动项目市场需求3个方面探讨政府管理竞技体育职能的依据,提出满足公民竞技体育多元化需求、提供竞技体育公共产品、间接管理竞技体育组织、推动竞技体育社会化是服务型政府管理竞技体育的职能;依据范式系统原理从转变行政理念、建立法治政府和责任政府、具体举措等方面提出构建竞技体育服务型政府的对策. 相似文献
7.
运用文献资料法、逻辑分析法梳理了发达国家公共体育资源市场化配置的不同历史阶段背景和政府职能转变的经验,进而概括了公共体育资源市场化配置中政府职能特征、规律和发展趋势。研究认为,各国政府职能转变是伴随着市场化改革同步进行的,主要表现在政府与市场及社会力量在公共体育资源配置过程中的强度不同。建议应立足于我国国情,加快职能转变,实现由"全能政府"向"有限政府"的转化,注意市场的边界与限度;加大政府各部门间协同机制,提高公共体育资源市场化配置效率;强化公共体育资源市场化配置的监管与问责机制,提高监管水平和效力,确保公共体育资源配置真正实现效益最大化、分配公平化。 相似文献
8.
政府干预竞技体育的理由在于部分竞技体育的正外部性与公共产品特性，影响广州市政府竞技体育职能转变的因素既有发达的经济、较强的体育意识、敢为人先的地域文化等有利因素，也存在竞技体育非政府组织发展滞后、既得利益集团阻挠、官本位意识浓厚等阻碍因素。指出政府在竞技体育发展中职能转变要本着以不损害市场机制正常运行为前提进行干预的原则，通过改进竞技体育供给体制、实现竞技体育服务提供主体的多元化、保护竞技体育产权、建立健全法律法规、改变政府职能和权力运作方式等举措强化政府的宏观调控职能、弱化政府的微观管理职能、提高政府的市场监督职能，实现效率政府和服务型政府的职能转变目标。 相似文献
9.
运用文献资料法和比较分析法,剖析现阶段我国公共体育服务生产供给存在的供求失衡、资源行政垄断和"政府管理型"的体制性障碍等基本问题,通过对经济学中社会物品分类标准的重新解读和对公共管理对象、管理内容动态变化观点的研究,突破传统思维,进一步拓展我国公共体育服务社会化改革的理论依据。借鉴近年来富有成效的文化服务改革经验,提出深化公共体育服务社会化改革的主要对策:明确公共体育服务性质和社会化改革内涵,正确定位政府和社会服务组织的角色和作用,实行兴办主体多元化,政府职能管办分离,引入市场机制和大力培育民间服务组织等。 相似文献
10.
阐述了体育社会组织的概念与内涵,结合政府职能转变对当前体育社会组织的影响和要求进行了分析,并提出了当前体育社会组织可持续发展的建议:切实转变政府职能,探索政府与体育社会组织的有效合作模式;政府应积极营造体育社会组织发展的良好环境;进一步建全我国法律体系,加强体育社会组织的监督与管理;加强自身能力建设,不断提升公共体育服务质量。 相似文献
11.
中国的基本国情和体育产业发展基础决定了现阶段我国体育产业的市场化发展进程必须由政府主导,这是社会主义市场经济体制框架内管理手段的实际运用。政府主导手段的有效选择不仅可以根据体育产业发展的不同阶段和各行业发展不平衡的特点,按重点分层次地推进体育产业各行业的发展,而且能够促使市场效益最大化,形成市场规模。辩证地认识政府主导体育产业市场化发展进程中的作用和缺失,是促使政府管理职能有效转变与创新的重要内容。 相似文献
12.
社会公共体育产品的界定与转变政府职能的研究 总被引：34，自引：1，他引：33
通过文献资料调研等方法,从社会公共体育产品界定与供给的视角对政府职能转变进行研究。探讨社会公共体育产品的内涵和外延;分析我国社会公共体育产品的供给状况;提出通过调整政府供给社会公共体育产品的结构和内容的方式,转变政府体育管理职能。提出政府职能转变的5个原则,即政府应强化提供公共体育设施;弱化政府过度干预市场;转化在竞技体育的问题上,既是精神产品的提供者,也是生产者;明确全国性社会公共体育产品和地方性会公共体育产品的供给主体,划分中央和地方政府的职责。 相似文献
13.
城市社会体育组织参与体育公共服务的困境与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
城市社会体育组织是体育公共服务供给主体之一,是体育公共服务体系的组织基础及提高服务效率的重要推动力。城市社会体育组织参与体育公共服务存在体制不顺、机制不畅、组织自身服务能力不足等现实困境。提出:构建社会体育组织参与体育公共服务的功能对接发展模式,按照体育公共服务体系具体服务功能,社会体育组织分类承接;建立面向居民基层体育服务需求的三级服务网络;强化社会体育组织专业化能力建设,提升体育公共服务水平;政府为社会体育组织参与体育公共服务提供体制、机制保障。 相似文献
14.
公共体育服务政府供给的创新途径研究 总被引：1，自引：0，他引：1
王艳 《沈阳体育学院学报》2011,30(2)
推进政府公共体育服务职能创新、加强公共体育服务政府发展是当前我国服务型政府建设进程中的一项重要任务.对我国政府供给公共体育服务的创新路径进行研究,结果表明:政府供给公共体育服务的创新途径包含政府供给公共体育服务的价值导向、产品结构、运行机制、供给方式和绩效评估五方面.我国政府供给公共体育服务应从主导理念、产品结构、运行机制、供给方式和供给评估等途径进行,即实现由管制向服务的理念、单一向多元的产品结构、垄断向竞争的运行机制和重视绩效向投入等方面转变. 相似文献
15.
新时期中国体育公共服务供给主体多元发展研究 总被引：1，自引：0，他引：1
中国正处于从经济建设型社会向公共服务型社会转型时期,广大人民群众日益增长的体育需求和体育公共服务不足是现阶段中国体育发展的主要矛盾。文章从公共管理相关理论的视角审视我国体育公共服务供给现状,借鉴一些发达国家体育公共服务的先进理念与管理经验,建议构建以"政府主导,社会参与、适度竞争、监管有力"的模式提供体育公共服务,允许和鼓励私人部门、社会组织、企业参与体育公共服务的供给,满足广大人们群众日益增长的体育公共需求,促进和谐的社会主义社会的建设。 相似文献
16.
采用文献资料、问卷调查、访谈等研究方法,分析体育公共服务的概念、政府的角色与功能及提供公共服务的影响因素。结果显示:体育公共服务是指在一定经济社会发展阶段,以体育行政部门为主的公共组织,运用公共权力或体育公共资源为满足社会公众公共的、基本的体育需求所提供的各种服务;政府在提供体育公共服务中应承担生产者、付费者、监管者、制度制定者和绩效评估者的角色;影响政府提供公共服务的因素包括政府的经济能力、服务理念与意识、公共服务相关制度等。 相似文献
17.
分析西方国家在社会福利中所起的作用及角色定位,探讨市场经济条件下我国政府在体育产业管理中职能行施情况,发现受西方社会福利制度中"市场机制的高效率"影响,我国政府在体育产业管理中步入了误区:转变职能等同于政府退出;体育市场化降低了体育社会公平.在有中国特色的社会主义体育事业发展中,应发挥政府在体育产业管理中的主导作用并确立政府与市场和谐平衡的价值取向. 相似文献
18.
转型期我国政府对高校竞技体育的规制 总被引：3，自引：1，他引：2
比较分析了计划经济体制下政府行政管理与市场经济条件下政府公共管理体制规制的不同。认为:在社会转型期,政府对高校竞技体育的管理,应通过对中国大学生体育协会的培育与监管来实现间接性的行业规制。指出:政府规制应遵循培育与监管并举的方针,采用授权、委托的方式,使大体协真正有职有权,逐步与政府分离,扶持与帮助中国大学生体育协会逐步成长壮大,从而保证高校竞技体育发展方向的正确性和发展进程的有序性、规范性。 相似文献
19.
论我国社会转型期中政府体育职能的分阶段转换 总被引：1，自引：0，他引：1
社会主义市场经济条件下的政府体育职能转换是一个历史的进程,需要分阶段进行才能完成。第一阶段的重点是继续发挥举国体制优势办好2008年北京奥运会;第二阶段重点是"管办分离",为此要大力培育和发展体育中介组织和体育经纪人,依托市场多元化地发展体育;第三阶段重点是服务为主、管理为辅,基本完成政府的体育职能转换。 相似文献
20.
社会转型期我国政府竞技体育管理职能的定位 总被引：12，自引：1，他引：11
运用经济学理论对竞技体育物品进行了分类。认为:竞技体育物品的划分应依据运动项目在国家奥运战略中的地位、运动项目的市场需求及竞技体育物品的性质,不同的竞技体育物品分别应由最有效率的组织提供。指出:政府的竞技体育管理职能应界定为提供竞技体育公共物品、间接管理体育组织、制定竞技体育公共政策、对竞技体育物品生产进行宏观调控。 相似文献