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财政直接补贴农业水费研究 总被引：4，自引：1，他引：3
财政直接补贴农业水费是推进农业水价改革、解决农业水费问题的关键政策。根据农业水价改革相关政策及未来可能的水价模式,分析不同水价模式补贴的适用性,提出补贴农业水费的关键环节与计算方法,在对全国大中型灌区普查的基础上,估算大中型灌区与全国所有灌区农业水费补贴需求,与全国财政供应情况对比,提出推荐补贴方案。研究认为,应按照有利于提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全,促进节约用水,进一步减轻农民负担,保证水利工程良性运行的总体要求,建立财政直接补贴农业水费机制。水费补贴的基础条件是推行两部制水价,切入点是补贴政策性亏损与基本水费。据测算,全国所有灌区农业水费补贴需求为(52.49～245.52)×108元,其中主产区大中型灌区补贴需求为(13.19～58.24)×108元。预计今后一个时期中央财政对农民直接补贴增量每年都在523×108元以上,能满足水费补贴需求。考虑到提高水价难度很大,建议暂先维持现状水价标准,财政对水管单位政策性亏损与用水户灌溉定额内的基本水费进行补贴,用水户负担计量水费;建议分步实施补贴,优先安排主产区大中型灌区农业水费补贴。 相似文献
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水费是水利工程管理单位进行水利工程建设,维护,改造的重要来源。水管单位体制改革完成后,基层水管单位的基本收入来源和财务保障依然离不开水资源收费。在新形势下,水资源短缺问题日益严峻,如何做好日常水费征收工作,实现水利产业良性运转是水利工程管理单位面临的新的挑战。本文将就新形势下的水费征收方略进行探讨。 相似文献
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心理参照点、支付意愿与灌溉水价——以四川省20县区567户农民为例 总被引：2，自引：0，他引：2
本文首次结合条件价值支付意愿和行为经济学的心理参照点理论考察了农民灌溉水价的心理决策机理。研究发现:农民的心理参照点水价是影响其灌溉水费支付行为的重要微观心理因子。通过对四川省21县区567份样本数据分析发现,样本区农民(92.06%)的心理参照点水价等于零或小于实际水价是水费政策执行难的直接微观心理原因;近期政府"既免又补"的农业政策影响和降低了农民的心理参照点水价,导致了税费改革后水费执行难度加大;同时,受教育时间、性别、去年家庭开支、去年水稻收入、水价制订是否公平等因素也会不同程度地影响农民的心理参照点水价,这些因素的变化也会影响农民心理参照点水价的水平。本文的政策启示主要包括政府政策应考虑农民心理决策机理,政策应注重农民权利与义务并重,着力提高农民的心理参照点水价等。文后还指出了值得进一步研究的不足与启示。 相似文献
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中国水价政策实证研究——以合肥市为例 总被引：1，自引：0，他引：1
针对我国水资源短缺、水污染严重及现行水价政策存在的诸多问题,本文提出了我国水价政策的基本原则和基于环境无退化的水价定价方法,在合肥市进行了实证研究,分析了水价改革的经济和环境效益,为我国水价政策的改革和完善提供依据和参考。研究表明,水污染物排放标准和水价标准要保证环境质量不退化;水价政策的定价原则包括环境无退化原则、全成本定价原则、公共和商业分置原则;环境无退化的水价定价方法具有显著的经济效益和环境效益,合肥市的水费收入增加34.17~55.47亿元,实现氨氮减排0.57~0.89万t,有利于实现水价政策目标,企业、居民和政府都可以承受基于环境无退化原则的水价改革;水价政策执行的监督管理亟待加强,否则水价政策设计再好也只是纸上谈兵;水价定价权应该下放到地方政府,国家对水价政策制定给予宏观指导。 相似文献
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积极推进农田水利管理体制改革,加快实施灌区管理机构定岗定员和工程维修养护定额的试点和推广工作,妥善解决富余人员的分流问题,改革水价和水费计收机制,为实现工程的良性运行,促进节约用水和减轻农民负担,增加农民收入创造条件。 相似文献
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分析了克州水利管理单位当前的经济现状;提出水管单位应抓好深化体制改革、开辟新用水源以及完善工作机制等措施,做到开源节流,以提高经济效益,摆脱目前窘境,更好促进水管事业发展。 相似文献
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通过分析水价不能按成本收费原因,以及造成灌区运行艰难的后果,提出了水价改革建议：明确水价改革的目标,加强水资源紧迫性宣传,加大灌区工程基础设施建设,建立中央（省）财政直接补贴农业水费的新机制,将用水户作为主体参与水价改革。 相似文献
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思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势,是各行各业工作的生命线。探索一条适合基层农村的思想政治工作行之有效的路子是目前党政工作的重中之重。做好基层农村的思想政治工作需要有与时俱进的先进思想和技术手段,新媒体技术将对基层农村思想政治工作的推进起到重要作用。本文深入分析了目前灌云县基层农村思想政治工作的现状以及存在的困难,探讨了新媒体技术的概念、特点、具体应用策略等,为开展农村基层思想政治建设工作提供了一种新的思路。 相似文献
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基于ELES模型的生活水价与城镇居民承受能力研究——以江苏省为例 总被引：2，自引：0，他引：2
为探讨不同收入水平城镇居民生活水价承受能力差异,以协调生活水价改革与居民承受能力的矛盾,本文采用经济计量分析方法检验了2000年-2007年江苏省城镇居民收入分配对居民生活水价承受能力的影响。研究结果表明:水费支出负担水平随可支配收入的提高而呈现出减轻的趋势;需水收入弹性随可支配收入水平的提高而增大;最低收入户各期的基本需水支出均没有得到满足,低收入户的生活用水基本需求支出处于警戒位置,中高收入户各期的基本需水支出均得到了满足。在此基础上,结合江苏省城镇居民收入分配、生活水价及居民承受能力的分析,认为不同收入水平城镇居民对生活水价承受能力之所以存在明显差异,主要是受到收入分配的影响;提出江苏省在制定水价政策及水价改革时必须正视这一差异,特别是在水价的连续性上调过程中,要协调好生活水价改革与城镇居民承受能力之间的关系。 相似文献
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为探讨不同收入水平城镇居民生活水价承受能力差异,以协调生活水价改革与居民承受能力的矛盾,本文采用经济计量分析方法检验了2000年-2007年江苏省城镇居民收入分配对居民生活水价承受能力的影响.研究结果表明:水费支出负担水平随可支配收入的提高而呈现出减轻的趋势;需水收入弹性随可支配收入水平的提高而增大;最低收入户各期的基本需水支出均没有得到满足,低收入户的生活用水基本需求支出处于警戒位置,中高收入户各期的基本需水支出均得到了满足.在此基础上,结合江苏省城镇居民收入分配、生活水价及居民承受能力的分析,认为不同收入水平城镇居民对生活水价承受能力之所以存在明显差异,主要是受到收入分配的影响;提出江苏省在制定水价政策及水价改革时必须正视这一差异,特别是在水价的连续性上调过程中,要协调好生活水价改革与城镇居民承受能力之问的关系. 相似文献
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新时期,随着市场经济的快速发展,我国的水管工程事业也获得了极大的发展。水管单位作为水利工程行业的基层部门,要想实现其高效发展,就必须大力加强水管工程管理体制改革。本文主要立足当前我国水管工程管理的发展现状,重点分析了应该如何加强和完善水管工程管理体制改革这方面的内容。 相似文献
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洪涝灾害,给人民群众财产生命安全造成很大威胁和损失。如何做好防汛工作,尽量减轻洪涝灾害造成的危害,是历史交给我们水利工作者的艰巨任务。文章就此提出了加强防汛工作的重要性和紧迫性的要求,并对基层水管单位如何做好防汛工作进行了探讨。 相似文献
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在中国农村特定社会文化影响下,我国农村公共产品供给存在诸如"强权"的决策机制和不完善的表达机制;不合理和供给效率低的供给结构;错位和责任划分不清的供给主体等问题.在我国社会主义市场经济条件下,我们不能完全照搬西方公共产品理论,必须探索符合我国国情的公共产品理论.通过创新农村公共产品供给决策机制;完善基于农民平等权利的农村公共产品选择机制;构建以农民需求为导向的多重公共产品供给机制来解决这一问题. 相似文献
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基层政府公共信息服务供给机制研究 总被引：5，自引：1，他引：4
农村公共信息服务的公共产品特性决定了基层政府必须作为主要角色参与其提供.本文从分析农村公共信息的内涵入手,探讨了我国基层政府公共信息服务供给机制的一般理论模型及存在问题,并提出了基层政府公共信息服务供给机制改革与完善的路径选择. 相似文献
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正新闻事件:上海吴女士出国五个月,回来后竟发现自己的空房子用掉了200余吨水,水费800多元。经自来水公司排查,发现是水管内空气造成的。这种情况在高层住户家中时常发生。没想到,不光用水会让水表走字,管道空气同样会让水表自转,进而产生高额水费。原来有些要交的水费其实是空气费。要不是因为吴女士出国五个月,回来发现莫名其妙用水200余吨,也就不可能发现水表 相似文献
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分析农民对灌溉水价的内隐心理决策机理是理解农民的水费支付行为,以及解决灌溉水价现存问题的关键切入点之一。本文首次以行为经济学中关于主体经济决策的心理账户(MA)与享乐编辑(HE)理论对农民灌溉水价的心理决策机理做了理论分析,提出了两个研究假说,并以四川省的调查数据进行了验证与讨论。结果表明:灌溉水价的问题可通过提高水价和增加收入这两个方案的综合配套来解决。由于农民受MA影响,增加收入方案可将现行的暗中补贴改为明补,并设置成为国家专立的直接补贴农民的灌溉水价补贴项目;由于农民受HE规则影响,对两方案间分离实施的时间跨度与先后顺序、相对大小关系、实施频率与方式以及适用区域等都有特定要求,并且两方案在实施时的时间维度和空间维度上需以反享乐编辑规则对农民进行反向激励,本文均对其做了讨论与分析,最后还指出了进一步研究与创新的方向。 相似文献